作者： 祝嫣然
我國國有企業運行質量不斷改善，綜合實力和競爭力明顯增強。
根據《中國國家資產負債表2020》的數據，2019年國內社會總資產為1655.6萬億元，據此計算，當年我國國有企業資產總額占國內社會總資產的比例為14.1%，可見國有經濟部門在我國社會財富占有重要地位。
中國社科院國有經濟研究智庫近日發布《國有企業在構建新發展格局中的作用研究》報告指出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，國有企業將在助力實現高水平科技自立自強、提升在產業鏈中的影響力和控制力、更好實現共同富裕、確保我國經濟安全發展等方面發揮重要作用。
中國社會科學院經濟研究所所長、國有經濟智庫主任黃群慧表示，在新發展階段，為了促進全體人民共同富裕取得明顯的實質性進展，在國有企業多年高質量發展、運行質量不斷提升的基礎上，可以考慮合理提高國有資本收益的收取比例和上繳財政比例。
國有企業運行質量不斷提高
在資產總額持續提高的同時，2012年以來，國有企業利潤總額總體上呈現不斷增長的態勢，營業收入利潤率穩中有升，應交稅金平穩增長，資產負債率不斷下降，國有經濟運行質量明顯改善。
2020年，國有企業實現利潤3.4萬億元，比2012年增長1.2萬億元，年均增長13.9%。2012年至2020年間，國有企業利潤總額整體保持在一個增長的水平上，但增長率波動較大，出現了三次負增長的情況，每年增長率都有較大變化，增長率最快的年份在2017年，利潤總額增長率在20%以上。
2020年，國有企業應交稅費4.6萬億元，比2012年增長1.3萬億元，年均增長4%。從2012年到2020年，國有企業應交稅費基本是穩中有增，其中在2016年應交稅費出現下降趨勢。2017年，應交稅費出現增長率接近百分之十的大幅增長。
2020年，國有企業資產負債率為64%，比2012年下降1.1個百分點，比最高點2015年的66.3%下降2.3個百分點。從2012年到2020年，國有企業資產負債率始終穩定在64%到67%。中央企業資產負債率總體高于地方國有企業資產負債率。
助力構建新發展格局
報告指出，面對眾多“卡脖子”關鍵核心技術薄弱環節，國有企業尤其是中央企業還沒有很好地發揮作用而實現迅速突破。國有企業必須圍繞著原創性技術創新進行大量資本布局，強化基礎研究投入，提高高級技能工人占比，完善科技服務體系，在積極探索市場經濟條件下的新型舉國體制和推進創新攻關的“揭榜掛帥”體制機制的過程中發揮重要作用。
從供給側看，產業基礎能力薄弱和產業鏈供應鏈現代化水平低是制約我國經濟高質量發展的突出短板，提高我國產業基礎能力和產業鏈水平是構建新發展格局的關鍵著力點。
黃群慧表示，要通過“創新強鏈、協同固鏈、重點補鏈、延伸優鏈”的思路提升產業鏈供應鏈現代化水平，以優化國有資本布局結構提升產業基礎能力，以打造原創技術策源地提高產業鏈供應鏈自主可控制能力，以發展新實體經濟提高產業鏈供應鏈附加值和競爭力，以發揮協同整合作用打造現代產業鏈鏈長，以做走出去排頭兵提升產業鏈供應鏈國際化水平。
報告還建議，在新發展階段，為了促進共同富裕取得更為明顯的實質性進展，在國有企業運行質量提高的基礎上，可以合理提高國有資本收益的上繳財政比例，讓國有資本經營收益更多更公平地惠及全體人民，有助于增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感，促進人的全面發展，實現全體人民共同富裕，推進社會主義現代化強國建設。
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