成渝共舞中的衣食住行：打造中國高品質生活宜居地

中新社北京10月21日電 題：成渝共舞中的衣食住行：打造中國高品質生活宜居地

作者 鐘旖 單鵬

“8月在重慶借的書，現已還給了四川省館。”21歲的杜良俊是成都人，假期在重慶圖書館看到幾本稀有的專業書籍“愛不釋手”。正在施行的川渝閱讀“一卡通”項目解了他的“燃眉之急”。憑借社保卡(電子社保卡)替代讀者證，民眾可在重慶圖書館、四川省圖書館、成都圖書館等公共文化服務場館享受通借通還服務。

杜良俊的經歷是川渝合推“同城待遇”的一個縮影。自2020年初召開的中央財經委員會第六次會議提出大力推動成渝地區雙城經濟圈建設以來，小到借閱圖書、乘坐公交，大到異地就醫住院、婚姻登記、子女隨遷，川渝合作“跨省通辦”在民生多領域大面積鋪開。

10月20日，中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。綱要指出，把成渝地區雙城經濟圈建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。“川渝一家親”正照進兩地民眾生活的方方面面，獲得感、幸福感日益增強。

21日7時，律師張宜明在成都東站候車，一個多小時后抵達重慶，開啟一天忙碌。張宜明在接受中新社四川分社記者采訪時說，“從前，去一次重慶好比出一趟遠門。2020年成都重慶高鐵實現‘公交化’運營后，最快的列車只需62分鐘。當天往返，這在以前難以想象。”

連接成渝的不僅僅是高鐵。2020年4月，川渝兩地首條跨省城際公交——重慶潼南城區至四川遂寧磨溪公交線路開通，沿線近百萬民眾出行避免了坐“黑車”的安全隱患，候車時間大為縮短，兩元人民幣的起步價讓出行成本降低四成以上。高速公路方面，重慶直轄以來川渝首次聯合開工了一條省際高速公路，標志著兩地交通協同聯動進入新階段。

成渝地區雙城經濟圈的規劃總面積達18.5萬平方公里，2019年常住人口為9600萬人，人口及各類生產要素合理流動和高效集聚是統籌協同發展的重要一環。

目前，川渝兩地已實現省級轄區之間所有戶口遷移“跨省通辦”、居住證互通互認、社會保險協同認證等。“原以為要來回折騰，沒想到手機點一點，5分鐘就完成了指紋認證和信息錄入手續。真的是太方便了。”在四川省參保多年、回歸重慶居住的趙小平在完成養老金人員待遇資格認證后，對中新社重慶分社記者說。

安居是人才集聚的前提，川渝在全國率先實現跨省域房地產項目和房源信息共享，并推進公積金互認互貸。在強化城鎮常住人口公租房保障方面，川渝集中、統一公開兩省市“一城一策”安居保障政策和申請渠道。截至今年8月底，川渝實現公租房“互保”4.3萬余戶。

成渝地區雙城經濟圈建設讓創新型企業及人才有了更大的施展空間。川渝雙方在整合優質文化旅游資源上動作頻頻：成都寬窄巷子與重慶洪崖洞聯手打造“寬洪大量”文旅新IP、青城山-都江堰景區與重慶金佛山景區攜手合作、成都金沙遺址博物館與重慶大足石刻博物館達成互展合作協議……

“寬洪大量”IP問世后，成都寬窄文創產業投資集團有限公司品牌總監唐偉多次前往重慶，交流產業發展及新興產品開發。唐偉說，目前成渝民眾更加愿意相互走動，“未來我們也會通過抽獎、給予優惠補貼等方式，讓兩地游客進一步互動”。

“公共服務共建共享方面，川渝已在與民眾生活緊密相關的醫療、保險、衛生、教育等領域做出很多制度性安排。”西南財經大學西財智庫首席執行官、首席戰略顧問湯繼強表示，成渝地區要“苦練內功”，按照《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》穩扎穩打。同時，鑒于當前西部的發展條件、機會窗口與過去不同，還需更多的政策扶持，助力西部地區通過“一帶一路”建設、RCEP等機遇，拓展與其他國家的經濟合作。

城市化與區域創新極發展研究中心秘書長、重慶大學社會科學部副主任姚樹潔認為，川渝地區多處在四川盆地。近代以來，山、水既是民眾安居的屏障，也一度成為地方經濟發展的障礙，造成人口往沿海地區流動。21世紀以來，國家基礎設施建設不斷加強，“困”住川渝的山水瓶頸被打破，“劣勢”也在踐行綠色發展理念中化為獨特的地理優勢，“相信川渝一定會成為人民生活向往之地，富有吸引力的國際性大都市圈”。

姚樹潔建議，成渝地區雙城經濟圈建設既需從上到下的頂層設計，也需從下到上的制度改革，從不同民眾需求出發，列出“負面清單”，銜接民眾之所想，持續提高民眾生活質量。(完)

【編輯:朱延靜】

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