中國消費者報濟南訊（記者尹訓銀）10月27日，《中國消費者報》記者從山東省青島市市場監管局獲悉，為加強校園周邊食品安全監管，圍繞校園周邊食品安全重點環節，青島市市場監管局率先探索更精準、更高效、更有溫度的“五張清單”陽光監管模式，以信息公開為手段，努力提高保障水平，確保廣大學生舌尖上的安全。
排查食品銷售業戶，亮出底數清單。青島市各級市場監管部門通過排查摸底的方式全面掌握轄區中小學校園及周邊食品銷售者底數，以區（市）為單位，在官網公示校園周邊食品銷售者信息，及時進行檔案、臺賬、公示等信息動態更新，方便公眾查詢和監督。目前，青島全市847所中小學校周邊1397家食品銷售業戶全部建立了監管檔案并面向社會進行了公示，保障市民對銷售業戶的食品安全狀況一目了然、知根知底。
織密監管網格體系，亮出責任清單。青島市市場監管部門建立了市、區、所三級監管網格體系，在食品銷售場所、校園內公示基層網格監管員信息。目前，全市共建立598個監管網格，公示網格監管員808人。充分發揮基層網格員食品安全“培訓員”和“輔導員”作用，促使食品安全監管從“云互動”走向“面對面”。2019年以來，先后開展食品安全培訓198次、食品安全進校園科普宣講86次，加強與社會公眾的現場聯系。嶗山區還率先開發了校園周邊食品經營店鋪電子監管地圖，以地圖形式呈現經營者基本信息、監管人員信息及監管動態信息，并通過網站、微信小程序向社會公開，方便公眾查詢和監督，得到了一線監管人員、廣大師生及學生家長的廣泛好評。
實施風險分級監管，亮出風險清單。青島市市場監管部門還制作《校園周邊食品安全公示牌》，在學校周邊顯著位置懸掛，對校園周邊食品經營者（含餐飲服務提供者）的監督檢查信息、抽檢結果信息、行政處罰信息以及風險等級進行公示，讓廣大師生和學生家長及時了解校園周邊食品安全狀況，同時震懾不法經營行為。加強風險交流，將校園及周邊食品銷售安全納入各級年度風險會商內容，及時向學校通報食品風險和警示信息。今年，青島市組織召開食品安全風險會商會議29次，向學校通報食品風險和警示信息141條，制定針對性措施135條。
依法曝光違法行為，亮出立案清單。嚴格依法處置校園及周邊食品銷售違法行為，青島市市場監管部門對未取得食品經營許可從事食品銷售以及銷售超過保質期食品、“三無”食品等不符合《食品安全法》規定的，在依法頂格處罰的同時按照有關處罰信息公開規定“處罰一批公開一批”。2019年以來，全市對校園周邊食品銷售安全違法行為責令整改267家，立案查處51起，罰沒款47.45萬元，并對重點案件全部進行了曝光。
督促主體責任落實，亮出自律清單。對照《青島市食品銷售者食品安全主體責任清單》，督促銷售者面向社會做出安全承諾，在政府信息公開的同時，青島市市場監管部門要求企業主體信息公開，方便消費者自主選擇，加強企業主體自律管理。積極推行高鹽、高糖、高脂食品風險警示制度，在食品經營場所門面、收銀處等顯著位置、食品銷售區設置“過量食用高鹽、高糖、高脂食品有害健康”等警示標示，提醒學生注意，合理消費。
青島市市場監管局通過自覺運用信息公開手段，有效落實企業主體責任、行政監管責任和社會共治責任“三個責任”，改進傳統監管方式，明顯提升了行政監管效能，營造了“食品安全人人講，食品安全人人防”的社會共治良好氛圍。
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