當(dāng)?shù)貢r間10月31日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會在英國格拉斯哥開幕。新華社記者 韓巖 攝
“科學(xué)證明，我們的世界已經(jīng)進(jìn)入了‘紅色警戒’狀態(tài)。”聯(lián)合國氣候行動網(wǎng)站撰文指出。
這里提到的“紅色警戒”指的正是氣候危機。
今年8月，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布了一份最新報告。報告指出，科學(xué)家觀測到的許多氣候變化是幾千年甚至幾十萬年來前所未有的，部分已經(jīng)開始的變化在數(shù)百到數(shù)千年內(nèi)是不可逆轉(zhuǎn)的。
當(dāng)?shù)貢r間10月31日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(簡稱“COP26”)在英國格拉斯哥召開。數(shù)千名政府代表、社會人士等聚集在一起，推動氣候行動，應(yīng)對日益嚴(yán)重的氣候變化危機。
在談及解決、出路、對策之前，首先要回答一個問題——眼下的氣候危機究竟有多嚴(yán)重。
升溫速度不斷加快
氣候變化最直接的表現(xiàn)之一，是地球氣溫的不斷上升。根據(jù)聯(lián)合國氣候行動網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2011年至2020年是有記錄以來最熱的十年。
氣溫上升的速度也在不斷加快。IPCC報告數(shù)據(jù)顯示，自1850年至1900年以來，人類活動產(chǎn)生的溫室氣體排放造成了約1.1℃的升溫，未來20年全球氣溫預(yù)計將達(dá)到或超過1.5℃的升幅。
2015年12月達(dá)成的《巴黎協(xié)定》提出，要把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5℃內(nèi)而努力。IPCC報告指出，除非各國立即、迅速以及大規(guī)模地減少溫室氣體排放，否則很難實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中的目標(biāo)。
氣溫升高將導(dǎo)致人類生活風(fēng)險增加。美國航空航天局氣候變化網(wǎng)站指出，大多數(shù)情況下，較高的溫暖閾值將會給自然系統(tǒng)和人類生活系統(tǒng)帶來更大風(fēng)險。在未來幾十年里，所有地區(qū)的氣候變化都將加劇，一旦全球升溫1.5℃，熱浪將增加，暖季將延長，而冷季將縮短。IPCC報告顯示，當(dāng)全球升溫 2℃時，極端高溫將更頻繁地達(dá)到農(nóng)業(yè)和健康的臨界耐受閾值。
極端天氣頻次加劇
氣溫上升只是氣候變化危機的開始。地球作為一個整體系統(tǒng)，萬物相連，氣候變化會給不同地區(qū)帶來不同的組合變化，導(dǎo)致嚴(yán)重干旱、洪水、災(zāi)難性風(fēng)暴等極端天氣頻發(fā)。
今年多地出現(xiàn)極端天氣事件也側(cè)面印證了這一點。北美遭遇熱浪，從土耳其到西班牙的地中海地區(qū)發(fā)生野火，北歐部分地區(qū)洪水肆虐，聯(lián)合國報告指出，全球氣溫每升高一些，極端天氣事件發(fā)生的頻率就會越高、劇烈程度也會越強。
這主要是因為氣候變化影響了水循環(huán)。IPCC報告指出，氣候變化正在加劇水循環(huán)。這會帶來更強的降雨和相關(guān)的洪水，而在部分地區(qū)則意味著更嚴(yán)重的干旱。在21世紀(jì)，沿海地區(qū)的海平面將持續(xù)上升，這將導(dǎo)致低洼地區(qū)發(fā)生更頻繁和更嚴(yán)重的沿海洪水，并將導(dǎo)致海岸受到侵蝕。以前100年才出現(xiàn)一次的海平面極端現(xiàn)象，到本世紀(jì)末可能每年都會發(fā)生。
生命健康遭受威脅
極端天氣事件也嚴(yán)重威脅到人類生命與財產(chǎn)安全。今年10月，世界衛(wèi)生組織發(fā)布了一份有關(guān)氣候變化影響的報告，指出氣候變化是當(dāng)前人類面臨的最大健康威脅，相比于新冠疫情，氣候變化給全球帶來的健康威脅程度更高、影響更持久。
例如，民眾或因與極端高溫相關(guān)的疾病死亡。今年7月，高溫?zé)崂饲忠u北美，加拿大在一周內(nèi)報告超過700例突然死亡案例。加拿大官員表示，高溫是死亡人數(shù)激增的主要原因。在2019年，全球更是有近35萬人死于與高溫相關(guān)的疾病。
極端高溫或使人體機能紊亂。華盛頓大學(xué)健康與全球環(huán)境中心教授Kristie L. Ebi曾向新京報記者解釋道，如果人體的出汗機制或其他機制功能不足，更高的環(huán)境溫度會提高人體的核心體溫。然而，人體的細(xì)胞與器官功能只在一個相對狹窄的溫度范圍內(nèi)才最為適宜，因此較高的核心體溫會影響人體器官功能，由此出現(xiàn)由心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病造成的死亡。
氣候變化還加劇了傳染性疾病傳播的風(fēng)險。世界氣象組織指出，氣溫升高加劇了登革熱病毒的傳播，最近數(shù)十年來，全球登革熱發(fā)病率急劇上升，目前約有一半人口面臨感染風(fēng)險。
基礎(chǔ)設(shè)施面臨風(fēng)險
氣候變化還以間接形式為基礎(chǔ)設(shè)施帶來挑戰(zhàn)。
2021年2月，美國得克薩斯州遭遇罕見暴風(fēng)雪，從而陷入電力危機。7月，歐洲洪水導(dǎo)致比利時數(shù)萬家庭停電停水，全國近一半的列車服務(wù)被迫中斷。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在極端天氣面前顯得尤為脆弱。
美國麥肯錫咨詢公司撰文指出，氣候變化導(dǎo)致極端天氣頻發(fā)，這意味著許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在“過時”，氣候條件將會超出其容忍水平，這不僅對基礎(chǔ)設(shè)施造成直接威脅，還會對依賴基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的人產(chǎn)生重大連鎖反應(yīng)。
氣候變化可能會愈加嚴(yán)重地破壞關(guān)鍵系統(tǒng)，增加運營成本，加劇基礎(chǔ)設(shè)施資金缺口，并對社會經(jīng)濟產(chǎn)生巨大溢出效應(yīng)，幾乎沒有基礎(chǔ)設(shè)施會完全不受影響。具體而言，由于颶風(fēng)和洪水等嚴(yán)重沖擊，供水系統(tǒng)也可能經(jīng)歷長期中斷。在某些國家，與高溫相關(guān)的電力中斷可能會變得更加嚴(yán)重。全球航空旅行系統(tǒng)可能會受到擾亂。
全球主要經(jīng)濟體減排計劃
中國
碳中和年份：2060年
2020年9月22日，中國在第75屆聯(lián)合國大會上正式提出2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。
中國氣候變化事務(wù)特使解振華指出，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)意味著，中國將完成全球最高的碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，達(dá)峰時人均GDP和人均碳排放將低于美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體達(dá)峰時的水平。
俄羅斯
碳中和年份：2060年
當(dāng)?shù)貢r間10月13日，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，作為世界上最大的石油和天然氣生產(chǎn)國，俄羅斯將在2060年前實現(xiàn)碳中和。
據(jù)《莫斯科時報》報道，普京補充道，這個星球需要包括生產(chǎn)者和消費者在內(nèi)，所有市場參與者采取負(fù)責(zé)任的行動，著眼于長遠(yuǎn)，這樣才符合所有國家的可持續(xù)發(fā)展利益。“俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備好對此進(jìn)行密切的建設(shè)性合作。”
針對俄羅斯的碳中和計劃，世界資源研究所專家指出，俄羅斯的新版碳排放計劃對全世界迅速減少排放、避免氣候變化最嚴(yán)重后果有著最重要意義。
美國
碳中和年份：2050年
2021年4月，美國主辦領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會。美國總統(tǒng)拜登在會議開幕時宣布擴大美國政府減排承諾，到2030年將美國碳排放量較2005年減少50%-52%。美國到2050年要實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。
不過，美國在氣候問題上常有反復(fù)，引發(fā)一定質(zhì)疑。《華爾街日報(博客,微博)》指出，小布什政府曾退出《京都議定書》，2017年特朗普政府曾宣布美國退出《巴黎協(xié)定》，美國在氣候問題上的承諾，難免受到許多國家懷疑。
歐盟
碳中和年份：2050年
當(dāng)?shù)貢r間5月10日，歐洲議會的環(huán)境委員會投票通過了歐盟標(biāo)志性的氣候變化法。歐盟計劃，到2030年將歐盟的溫室氣體凈排放量較1990年水平降低55%，在2050年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，歐盟在2050年前實現(xiàn)碳中和已成為一項法律承諾，氣候變化法將讓歐盟在未來數(shù)十年走上綠色發(fā)展之路。
澳大利亞
碳中和年份：2050年
當(dāng)?shù)貢r間10月26日，澳大利亞總理斯科特·莫里森發(fā)布該國2050年前實現(xiàn)碳中和的計劃。《衛(wèi)報》稱，澳大利亞的碳中和計劃名為“澳大利亞方式”（the Australian way）。政府計劃總投資200億澳元（約合959億元人民幣）。
澳大利亞還將2030年的減排目標(biāo)由此前的減排26%-28%提高至減排30%-35%。
德國
碳中和年份：2045年
當(dāng)?shù)貢r間5月6日，德國總理默克爾表示，德國將爭取最早在2045年實現(xiàn)碳中和，并把2030年溫室氣體減排目標(biāo)提升至較1990年減少65%。
此前，德國曾通過《氣候保護(hù)法》，以法律形式確定了實現(xiàn)碳中和的道路。其中規(guī)定，德國應(yīng)到2050年時實現(xiàn)碳中和，2030年時應(yīng)實現(xiàn)溫室氣體排放總量較1990年至少減少55%。但按照德國聯(lián)邦憲法法院要求，德國還需在氣候保護(hù)中更多關(guān)注代際公正（代際公正是指人類在世代更替過程中對利益的享有也應(yīng)保持公平，當(dāng)代人在滿足自己利益的同時，還要考慮到后代人的生存和發(fā)展需求，對后代人負(fù)責(zé)），并對如何實現(xiàn)碳中和做出具體安排。
法國
碳中和年份：2050年
2015年，法國政府首次提出“國家低碳戰(zhàn)略”。2020年4月，法國頒布法令通過“國家低碳戰(zhàn)略”，設(shè)定2050年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。除“國家低碳戰(zhàn)略”外，法國還先后頒布了《綠色增長能源轉(zhuǎn)型法》、《多年能源規(guī)劃》（PPE）、《法國國家空氣污染物減排規(guī)劃綱要》等，為促進(jìn)綠色增長提供政策保障。
英國
碳中和年份：2050年
2008年，英國正式頒布《氣候變化法》，成為世界上首個以法律形式明確中長期減排目標(biāo)的國家。2019年6月，英國新修訂的《氣候變化法案》生效，正式確立到2050年實現(xiàn)溫室氣體“凈零排放”的目標(biāo)。
日本
碳中和年份：2050年
當(dāng)?shù)貢r間5月26日，日本國會參議院正式通過修訂后的《全球變暖對策推進(jìn)法》，以立法的形式明確了日本政府提出的到2050年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，該法律將于2022年4月施行，這是日本首次將溫室氣體減排目標(biāo)寫進(jìn)法律。
早在2020年10月，日本前首相菅義偉已經(jīng)宣布日本到2050年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，此外，菅義偉在今年4月還表示，日本力爭2030年度溫室氣體排放量比2013年度減少46%。
韓國
碳中和年份：2050年
當(dāng)?shù)貢r間10月18日，韓國提高2030年減排目標(biāo)，將致力于到2030年實現(xiàn)本國溫室氣體排放量比2018年減少40%。屆時，韓國政府設(shè)定的新減排目標(biāo)將在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會（COP26）上向全球宣布。
2020年10月28日，韓國總統(tǒng)文在寅在國會發(fā)表施政演說時提出，“我們將力爭在2050年之前實現(xiàn)碳中和”。
加拿大
碳中和年份：2050年
2020年11月，加拿大環(huán)境與氣候變化部長提出《加拿大凈零排放問責(zé)法案》，該法案指出加拿大將在2050年前實現(xiàn)凈零排放。此外，加拿大還提高了其2030年溫室氣體減排目標(biāo)，承諾將在2030年之前實現(xiàn)溫室氣體排放量比2005年減少40%至45%。
【名詞解釋】
何為“碳達(dá)峰”“碳中和”？
碳達(dá)峰，是指某個地區(qū)或行業(yè)年度溫室氣體排放量達(dá)到歷史最高值，是溫室氣體排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標(biāo)志著經(jīng)濟發(fā)展由高耗能、高排放向清潔低能耗模式的轉(zhuǎn)變。
碳中和，是指某個地區(qū)在一定時間內(nèi)（一般指一年）人類活動直接和間接排放的碳總量，與通過植樹造林、工業(yè)固碳等吸收的碳總量相互抵消，實現(xiàn)碳“凈零排放”。
新京報記者 欒若曦
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