移動互聯(lián)時代，個人信息泄露給民眾帶來了不少困擾，幸運的是，這一現(xiàn)象有望徹底改善——11月1日起，個人信息保護法正式施行。
個人信息保護法共八章七十四條，主要涉及個人信息和敏感個人信息的處理規(guī)則，旨在通過完善個人信息保護投訴、舉報工作機制，從嚴懲治違法行為，全方位保護公民的信息安全。
眾所周知，近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字經(jīng)濟正成為中國經(jīng)濟的重要力量，也是未來重點發(fā)展方向之一。統(tǒng)計顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%。十億用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，形成了全球最為龐大、生機勃勃的數(shù)字社會，業(yè)內(nèi)統(tǒng)計顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%。去年以來的新冠疫情讓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展加速，網(wǎng)上購物、在線教育、遠程辦公、智慧醫(yī)療等全面融入民眾日常生活。
而且，從中央到地方都對數(shù)據(jù)經(jīng)濟的未來寄予厚望。11月1日，商務(wù)部代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA，意在新發(fā)展格局下與各成員加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域合作、促進創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。今年以來，各地也先后發(fā)布“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標，如北京市提出年均增速7.5%，上海提出數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重大于60%，浙江省提出數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%，等等。
然而，在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，國人盡享互聯(lián)網(wǎng)、信息化、智能化帶來便利的同時，個人的信息似乎變得越來越“透明”，隱私保護遭受挑戰(zhàn)，姓名、住址、工作單位、身份證號等都可以輕而易舉被他人掌握。信息泄露輕則被精準用于營銷，讓日常生活飽受電話、信息騷擾之困，重則讓不少人掉入電信詐騙等刑事犯罪的陷阱，人身財產(chǎn)安全受到損失。
出現(xiàn)這些弊端的主要原因，是一些企業(yè)、機構(gòu)或者個人從商業(yè)利益等目的出發(fā)，肆意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息，以牟取非法利益。而且，隨著技術(shù)的進步，個人信息收集和使用讓人防不勝防，手機APP隨意公開用戶隱私和過度索取手機權(quán)限的問題，相當普遍，如日常聊天、行動軌跡等信息也能被APP獲取并加以利用。
很明顯，如果放任個人信息的泄露和違規(guī)收集，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展就難言健康，未來甚至會成為致命的缺陷。而且，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與個人信息保護并不是非此即彼的，通過制度和法律的規(guī)范可以弱化甚至有望根本上解決這一問題，避免發(fā)展與規(guī)范顧此失彼。
從剛剛落地施行的個人信息保護法來看，當前公眾普遍關(guān)心的問題均有了明確規(guī)范。如法律明確，處理生物識別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個人信息，應(yīng)取得個人的“單獨同意”。同時明確禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”，信息處理者利用個人信息進行自動化決策，不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。此外，對于日益廣泛被應(yīng)用的“刷臉”，法律也作出“事前提醒”+限制使用目的的規(guī)范：在公共場所安裝圖像采集、個人身份識別設(shè)備，應(yīng)設(shè)置顯著的提示標識；所收集的個人圖像、身份識別信息只能用于維護公共安全的目的。
當然，立法和后續(xù)的修訂都要與時俱進、與事俱進，從而增強法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對性和可操作性，因為互聯(lián)網(wǎng)時代的社會情勢可謂瞬息萬變。更重要的是，應(yīng)該提高對違法行為的打擊力度，提高違法成本，把法律規(guī)定的內(nèi)容不折不扣地落實下來。
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