財(cái)聯(lián)社(上海,編輯 卞純)訊,日本內(nèi)閣周五(12月24日)批準(zhǔn)了9400億美元的2022財(cái)年初步預(yù)算案,規(guī)模連續(xù)第十年創(chuàng)下紀(jì)錄新高。這份預(yù)算案將應(yīng)對新冠疫情,以及實(shí)現(xiàn)首相岸田文雄的增長和財(cái)富分配目標(biāo)作為優(yōu)先任務(wù)。
日本政府2022財(cái)年(2022年4月至2023年3月)的預(yù)算支出約為107.6萬億日元(合9430億美元)。這是該國有史以來規(guī)模最大的初步預(yù)算計(jì)劃。鑒于追加預(yù)算的可能性,實(shí)際支出可能會更高。去年在疫情期間,日本起草了三份追加預(yù)算,總支出增加了73萬億日元。
大額預(yù)算項(xiàng)目包括36.3萬億日元的社會保障支出、24.3萬億日元的償債、5.37萬億日元的國防支出以及5萬億日元應(yīng)對新冠病毒及其變種的準(zhǔn)備金。
除此之外,預(yù)算案中還包括1.4萬億日元用于科學(xué)技術(shù)推廣,以及通過數(shù)字機(jī)構(gòu)更新信息技術(shù)系統(tǒng)的資金。在財(cái)富分配方面,護(hù)士、護(hù)理人員和幼兒園員工的工資提高了3%。
這份草案必須在明年3月2021財(cái)年結(jié)束前得到國會批準(zhǔn)。
根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),日本明年的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)將是七國集團(tuán)(G7)中最低的。岸田文雄面臨著確保日本經(jīng)濟(jì)從疫情中穩(wěn)步復(fù)蘇的壓力。他必須小心行事,一方面要尋求長期財(cái)政健康,另一方面還要保證足夠的支出,在短期內(nèi)支持經(jīng)濟(jì)并確保經(jīng)濟(jì)長期增長。
作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,日本的公共債務(wù)是本國5萬億美元經(jīng)濟(jì)規(guī)模的兩倍多,為工業(yè)化國家中最大的占比。甚至在上個月追加預(yù)算之前,IMF已經(jīng)預(yù)計(jì)日本今年的公共債務(wù)會達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的256.9%。
而2022年創(chuàng)紀(jì)錄的預(yù)算案可能會令日本已經(jīng)繁重的債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步增加。這凸顯出比起恢復(fù)長期財(cái)政健康,幫助受疫情重創(chuàng)的日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇現(xiàn)在是日本政府的優(yōu)先考慮。
日本政府預(yù)計(jì),隨著新冠疫情對經(jīng)濟(jì)活動的限制減少,稅收收入將出現(xiàn)兩年來首次增加,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的65.2萬億日元,并將2022財(cái)年實(shí)際GDP增長率預(yù)測從年中預(yù)估的2.2%提高到3.2%。
不過,伊藤忠經(jīng)濟(jì)研究所(Itochu Research)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Atsushi Takeda指出,“這是岸田的首份初步預(yù)算,反映了他所謂的新形式的資本主義”,“但在增長方面,影響力則有點(diǎn)不足。”
到目前為止,日本已經(jīng)成功避免了奧密克戎的大規(guī)模爆發(fā),這一變體已經(jīng)在美國和英國肆虐,但這種情況也有可能會迅速改變。繼日本首例奧密克戎本土病例在大阪出現(xiàn)后,鄰近的京都府周四也爆出一例本土病例。
這是日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前所面臨的一大風(fēng)險。如果奧密克戎在日本擴(kuò)散開來,該國可能會被迫迅速動用儲備金,同時重新實(shí)施限制性措施,這反過來將打擊日本經(jīng)濟(jì)。
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