作者： 章軻
我國將研究設立國家公園基金，在確保國家公園生態保護和公益屬性的前提下，鼓勵引導金融資本、社會資本和公益組織參與國家公園建設，逐步建立多元化的投融資機制。
國家林業和草原局（國家公園管理局）官網近日透露了上述消息。
在最新出版的《求是》雜志上，國家林業和草原局（國家公園管理局）局長關志鷗明確表示，中國正在構建國家公園、自然保護區、自然公園“三位一體”的發展新格局，建設世界最大的國家公園體系。
我國自1956年建立第一個自然保護區以來，相繼建立了各級各類自然保護地近萬處，面積約占陸域國土面積的18%、領海的4.6%，為保護自然生態系統和生物多樣性發揮了重要作用。
與世界自然保護聯盟（IUCN）和部分國家有所不同，中國國家公園在自然保護地體系中保護等級最高，生態價值最大，管控措施最嚴。
關志鷗稱，國家公園建設是一項系統工程，涉及自然資源資產產權、國土空間用途管制、生態補償和生態損害責任追究等多項制度創新。當前，要按照國務院批準的設立方案，加快完成總體規劃編制、管理機構組建、勘界立標、自然資源資產登記等工作，加強基礎設施建設，高質量建設第一批國家公園。
并且，國家還將進一步完善財政投入保障機制，充分調動中央和地方兩個積極性，確保國家公園高起點規劃、高標準建設、高水平保障。完善森林、草原、濕地、荒漠等生態保護補償機制，引導地方建立差別化的生態補償政策，不斷提高補償標準。
統籌各部門各層面工程項目資金，支持國家公園開展生態保護修復、生態廊道建設，以及巡護監測、科普宣教、保護設施、管護用房等基礎設施建設。創新國家公園運營機制，探索建立生態產品價值實現機制，研究設立國家公園基金，在確保國家公園生態保護和公益屬性的前提下，鼓勵引導金融資本、社會資本和公益組織參與國家公園建設，逐步建立多元化的投融資機制。
第一財經從國家林草局了解到，我國將在生態系統關鍵區域、生態敏感區和重點物種主要分布區等劃定核心保護區，實行嚴格保護。建立原有工礦企業、開發項目、村鎮逐步退出機制，并對暫時不能退出的村莊設置過渡期，明確生產生活邊界和管控要求。
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