[ 15日下午，美國總統(tǒng)拜登在白宮東廳就烏克蘭局勢的最新情況發(fā)表了長達(dá)11分鐘的電視講話，這也是拜登首次就相關(guān)問題發(fā)表全國講話。 ]
2月16日，注定是平靜的一天。
原本這一天是西方媒體“宣稱”俄羅斯即將“入侵”烏克蘭的關(guān)鍵時刻，但就在15日俄羅斯國防部表示，俄軍已在靠近烏克蘭邊境的白俄羅斯完成了他們的聯(lián)合軍演。隨著一系列聯(lián)合軍演的結(jié)束，俄部分軍隊將返回駐地。
一場被西方尤其是美國媒體不斷“渲染”的戰(zhàn)爭，就此戛然而止。
據(jù)俄媒報道，已結(jié)束軍演的俄羅斯西部和南部軍區(qū)的部隊于15日當(dāng)天起返回駐地，返回的方式包括鐵路、公路運輸及步行。此外，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)準(zhǔn)備好就烏克蘭問題與安全保障問題展開談判。
由此，進(jìn)入2月以來，關(guān)于“俄烏之間打不打”，已成為國際社會最大的黑色幽默。一邊是西方媒體幾乎每天都在發(fā)表類似“俄羅斯隨時入侵烏克蘭”的報道，甚至一度排出了時間表和行動路線；另一方面，主角之一的俄羅斯一直淡定應(yīng)對，甚至不斷揶揄西方的“開戰(zhàn)論”是“歇斯底里的幻想”。
在2月15日的例行記者會上，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，當(dāng)前形勢下，渲染炒作戰(zhàn)爭不是負(fù)責(zé)任的行為，鼓吹集團對抗是重走冷戰(zhàn)老路。各方應(yīng)為政治解決烏克蘭危機創(chuàng)造條件。中方在烏克蘭問題上的立場是一貫和明確的，各方應(yīng)執(zhí)行《新明斯克協(xié)議》，通過對話和談判解決危機。
俄羅斯占盡先機？
俄羅斯部分撤軍的消息也平復(fù)了多日來脆弱的國際市場。消息公布后，美股結(jié)束三連陰。15日收盤，道指上漲422.7點，漲幅1.2%，報34988.8點；標(biāo)普500指數(shù)上漲69.4點，漲幅1.6%，報4471.1點；納指反彈348.8點，漲幅2.5%，報14139.8點。國際油價也從7年高位回落：WTI原油期貨收跌3.6%，報92.07美元/桶，布倫特原油期貨下跌3.3%，收于93.28美元/桶。此前一日，兩油均創(chuàng)2014年9月以來新高，逼近100美元/桶。
對于俄羅斯方面撤軍的決定，上海外國語大學(xué)俄羅斯研究中心講師鄭潔嵐告訴第一財經(jīng)記者，俄羅斯此舉并不意味著此輪烏克蘭局勢的趨緩。“烏克蘭作為大國地緣政治博弈的‘橋頭堡’，俄烏邊境的緊張局勢實質(zhì)是美國及西方國家與俄羅斯關(guān)系的體現(xiàn)。”她說，“自2014年以來，俄與西方的關(guān)系早已降至冰點，雙方之間實際已展開了‘混合戰(zhàn)爭’——金融戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、信息戰(zhàn)等。相關(guān)局勢還有待密切關(guān)注和持續(xù)跟進(jìn)。”
“普京曾在多個場合表示俄羅斯并不希望戰(zhàn)爭，俄烏邊境的兵力集結(jié)是‘俄在本國境內(nèi)調(diào)整軍事部署’，因此烏克蘭危機的實質(zhì)是俄‘以斗促談、以武防戰(zhàn)’。”鄭潔嵐說，“俄以此向北約提出‘安全保障’訴求，即要求北約回到1997年東擴前的狀態(tài)并以有法律保障的書面形式排除烏克蘭等國加入北約的可能性。”
對于此時撤軍，鄭潔嵐認(rèn)為，俄方此舉意在“打臉”西方，因為在俄方看來，“俄羅斯將入侵烏克蘭”是西方蓄意散布的假消息，是渲染歐洲緊張局勢的宣傳戰(zhàn)，“美國甚至言之鑿鑿地公布了戰(zhàn)爭打響的時間點，而俄方則刻意選擇該時間點反其道而行之。”
同濟大學(xué)德國研究中心副主任伍慧萍也認(rèn)為，“未來西方將提供給俄何種安全保障，歐洲的安全格局如何，仍待觀望，畢竟事態(tài)的主動權(quán)目前握在俄羅斯一方”。
美國國會分裂
15日下午，美國總統(tǒng)拜登在白宮東廳就烏克蘭局勢的最新情況發(fā)表了長達(dá)11分鐘的電視講話，這也是拜登首次就相關(guān)問題發(fā)表全國講話。
在講話中，拜登重申美國仍然希望以外交手段解決問題。針對俄羅斯撤軍，拜登表示，這是好消息，不過美國仍需確認(rèn)“是否為真”。拜登還對美國國內(nèi)發(fā)出警告稱，一旦出現(xiàn)熱戰(zhàn)，美國國內(nèi)的能源價格就會受到影響，因此，美國政府和國會必須采取更多措施保護美國的消費者。
政治分析人士指出，拜登等到15日才發(fā)表公開聲明的原因是，目前兩黨無法在如何應(yīng)對烏克蘭局勢上達(dá)成共識，并且能夠留給拜登的政治選項和空間也不多。
參議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)層表示，烏克蘭局勢的動蕩和拜登的應(yīng)對不力有直接關(guān)系。因為無法達(dá)成兩黨共識，共和黨15日公布了一份多達(dá)99頁的“共和黨版”制裁俄羅斯的法案。比如，根據(jù)該法案，如果俄羅斯“入侵”烏克蘭，美方將立即制裁“北溪2號”天然氣項目，停止該項目的運作。
此前，共和黨一直主張?zhí)崆爸撇枚砹_斯，但是，民主黨反對，并表示“提前制裁會失去外交談判的籌碼”。民主黨人指出，如果美國國會無法拿出一份兩黨達(dá)成共識的制裁法案，美國向俄羅斯所傳遞的信息可能會是相反的。
盡管拜登政府一直“渲染俄烏之戰(zhàn)迫在眉睫”，但美國民眾并不這么看。英國《經(jīng)濟學(xué)人》和美國民調(diào)機構(gòu)YouGov就此問題的民調(diào)顯示，僅有13%的受訪美國人認(rèn)為，向烏克蘭派遣部隊“打擊”俄羅斯是一個“好主意”；更多的美國人（17%）寧愿退出北約，也不愿卷入與俄羅斯的軍事紛爭。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，55%的美國人認(rèn)為，向烏克蘭派遣作戰(zhàn)部隊是一個“壞主意”，33%的人對此表示不確定。
此前13日，拜登在首都華盛頓郊外的總統(tǒng)戴維營同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行視頻通話時，澤連斯基向拜登發(fā)出了立刻訪問烏克蘭的邀請。隨后，白宮官員在接受美媒采訪時表示，在地區(qū)局勢如此緊張之際，讓現(xiàn)任美國總統(tǒng)訪問該地區(qū)“基本沒有任何可能”。
歐洲松了一口氣
“現(xiàn)在判斷歐洲是否大贏家，為時尚早。”伍慧萍告訴第一財經(jīng)記者，“在歐、美、俄三方博弈中，歐洲肯定最不希望沖突升級。因此，當(dāng)前維持這樣一種局面，然后再加上俄羅斯部分撤軍，用松了一口氣形容更合適。”
值得注意的是，在此次烏克蘭局勢中，以法、德為首的歐盟并沒有緊隨美國不斷叫囂的“開戰(zhàn)論”，而是自始至終堅持通過外交斡旋來試圖為烏克蘭局勢降溫。在伍慧萍看來，無論法、德領(lǐng)導(dǎo)人對俄羅斯與烏克蘭的直接訪問，還是“諾曼底模式”（法德俄烏）下的和平協(xié)議，外交斡旋還是發(fā)揮了很大的作用。
“在這場危機中，歐盟自始至終堅持以外交的和平方式去解決，通過各種渠道一直與俄羅斯進(jìn)行溝通、對話。”伍慧萍說，“德國也是到了最后時刻才警告俄方要撤僑的，而且一直堅持不向烏克蘭提供殺傷性武器的立場，因此，相對來說，歐盟還是對俄羅斯釋放了一個相對友好的態(tài)度。”
2月15日也是德國總理朔爾茨首次訪問俄羅斯。與普京的私交不及前任（默克爾），又帶著如此敏感的話題，盡管如此，朔爾茨此行還是被德國政商界寄予厚望。在15日當(dāng)天3小時的會談中，朔爾茨表示，希望俄烏邊境局勢能夠有所緩和，重點是避免歐洲地區(qū)再次發(fā)生戰(zhàn)爭。雖然西方國家與俄羅斯方面存在一定分歧，但他和普京一致認(rèn)為，對德國和歐洲來說，針對俄羅斯無法帶來可持續(xù)的和平，只有通過與俄羅斯合作才能實現(xiàn)。
“不僅德國政界，德國經(jīng)濟界尤其是朔爾茨所在的社民黨，還是希望能認(rèn)可俄羅斯在安全方面的利益訴求，同時與俄羅斯保持正常的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。”伍慧萍說。
在此次會晤中，歐洲最受關(guān)注的天然氣合作也得到了普京的認(rèn)可。后者表示，俄羅斯準(zhǔn)備好在2024年天然氣過境合同到期后繼續(xù)通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣，“這將取決于歐洲進(jìn)口商是否存在需求且有利可圖，烏克蘭的天然氣運輸系統(tǒng)技術(shù)上是否處于良好狀態(tài)也是一個決定因素”。目前，是否啟動被擱置的“北溪2號”天然氣項目仍要由德國監(jiān)管機構(gòu)決定。伍慧萍認(rèn)為，緩和的事態(tài)也為“北溪2號”的存續(xù)留下了余地。
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