【文/觀察者網 劉程輝】
當地時間2月21日，烏東局勢劇變。俄羅斯總統普京發表全國視頻講話，宣布承認烏東民間武裝自稱的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家。美英法德等西方國家，及歐盟、北約、聯合國等各方迅速對此做出反應，英國首相約翰遜甚至中斷發布會趕去和烏克蘭總統通話。一時間，“強烈譴責”“嚴厲制裁”“違背承諾”等說辭紛紛飛向俄羅斯。
據“今日俄羅斯”等俄媒21日報道，在俄羅斯承認烏東地區獨立后，頓涅茨克和盧甘斯克地區不少民眾在街頭舉行慶祝活動，“煙花照亮了當地的夜空”。
目前，俄總統普京已責成俄武裝力量保障維護頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的和平。美媒稱，俄羅斯“維和部隊”已進入烏東地區，但尚不清楚這是否會成為一系列“入侵”行動的開端。
今日俄羅斯報道：頓涅斯克和盧甘斯克民眾慶祝俄羅斯的承認
俄衛星通訊社稱，在頓涅茨克市，當地民眾走上街頭，慶祝俄羅斯承認頓涅茨克和盧甘斯克獨立。他們揮舞俄羅斯旗幟，在夜空中燃放煙花。
市中心廣場安裝了音箱，播放普京講話。普京講話后，聚集在廣場上的人們高呼“俄羅斯”，相互祝賀。然后，開始釋放節日煙花，現場還奏起俄羅斯國歌。
“今日俄羅斯”也注意到，社交媒體上流傳的一些視頻顯示，成群的人聚集在頓涅茨克的街道上，展示俄羅斯國旗，為莫斯科的舉動歡呼。盧甘斯克也開始了慶祝活動，人們在街上看到一大群汽車駛過這座城市，車上懸掛著俄羅斯的國旗。
俄新社推特發布的慶祝現場視頻
美國：預料到了，已向烏方通報對俄制裁計劃
當地時間21日，美國白宮發布拜登簽署的行政令，該行政令禁止美國人在頓涅茨克和盧甘斯克地區進行新的投資、貿易和融資，該行政令還將授權對決定在這兩個地區的領導人和官員實施制裁。
該行政令還對盧甘斯克和頓涅茨克兩個地區的“運營實體的領導人、官員、高級執行人員或領導層成員”進行制裁。與此同時，美國財政部正在發放六張一般許可證，以確保人道主義和出售食品藥品電信服務等其他相關活動能夠在這些地區繼續進行。
早些時候，美國白宮發言人普薩基發表聲明稱，已預料到俄羅斯承認頓涅茨克和盧甘斯克獨立的做法，美方準備好立即對此作出反應。美國還將在22日采取追究俄羅斯責任的額外措施。普薩基強調，即將宣布的額外措施是獨立的，除了準備針對俄羅斯實施的經濟制裁之外，美國還正在和盟國及包括烏克蘭在內的伙伴密切協商，討論俄羅斯在烏克蘭邊界“不斷升級”沖突的問題以及下一步要采取的措施。
白宮21日發表聲明宣布制裁手段
美國全國公共廣播電臺（NPR）援引一名白宮官員的說法，拜登和澤連斯基在當地時間21日下午進行了時長約為35分鐘的通話。拜登已經向烏克蘭總統澤連斯基通報了針對俄羅斯的制裁計劃，譴責了俄羅斯的做法，并承諾很快將作出迅速而果斷的回應。
而身處旋渦中心的烏克蘭總統澤倫斯基在普京講話后也證實，他已經和拜登討論了“過去幾個小時發生的事情”，他計劃在參加完國內安全部門會議后與英國首相舉行交談。
此外，烏克蘭外長庫列巴表示，烏克蘭已經向聯合國安理會提交申請召開會議，“討論俄羅斯的違法行動”。
聯合國譴責：侵犯烏主權領土
聯合國秘書長古特雷斯在一份聯合國聲明中表示，俄羅斯決定承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家的做法，“侵犯了烏克蘭的領土完整和主權”，“聯合國根據大會有關決議，仍然充分支持烏克蘭在其國際公認邊界內的主權、獨立和領土完整。”
在聲明中，古特雷斯還敦促各方集中精力停止敵對行動，保護平民，“防止任何可能進一步加劇烏克蘭境內及周邊危險局勢的行動和聲明，并優先通過外交手段和平解決所有問題。”
趕著與澤連斯基通話，英首相打斷發布會
據英國廣播公司（BBC）消息，英國首相約翰遜在記者會上表示，普京最新發表的講話是“烏克蘭局勢朝著錯誤方向發展的又一跡象”，英國將“繼續盡一切努力支持烏克蘭人民”，包括準備制裁俄羅斯，并加強北約東翼的防御。
值得一提的是，當記者會正在進行時，約翰遜突然表示由于要和澤連斯基通話，自己不得不中斷發布會并離開了現場。
英國外交大臣特拉斯稱，普京的舉動表明“俄羅斯決定選擇對抗而不是對話的道路。她在一份聲明中補充道，“我們將與盟國協調共同應對措施。我們不會允許俄羅斯違反其國際承諾而不受懲罰。”
歐盟：堅定與烏克蘭站在一起
歐盟委員會主席馮德萊恩指責克里姆林宮違反了明斯克協議，并警告稱，歐盟將“團結一致”應對普京承認“分離的頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國”的做法。
馮德萊恩在推特上寫道：“承認烏克蘭的兩個分裂領土是對國際法、烏克蘭領土完整和明斯克協議的公然違背”，“歐盟及其伙伴將團結、堅定、決心與烏克蘭站在一起。”
法國總統馬克龍則譴責俄羅斯承認“烏克蘭東部分離主義地區”的決定“顯然是俄羅斯單方面違反國際承諾，也是對烏克蘭主權的侵犯。”他呼吁聯合國安理會就此召開緊急會議，并要求歐盟動用制裁措施作為對俄羅斯的回應。
美法德三國領導人通話“協調行動”
此外，馬克龍還與拜登及德國總理朔爾茨進行通話。根據白宮方面放出的消息，三國領導人“強烈譴責”俄羅斯承認烏東地區獨立的做法，美國將和法德兩國一道“繼續協調下一步的行動”。德國方面也稱，三位領導人“嚴厲譴責”普京的決定，一致認為俄羅斯的“單邊行動”違背了明斯克協議，他們不會對此“置之不理”。
北約方面，秘書長斯托爾滕貝格發布聲明，譴責俄羅斯“進一步破壞了烏克蘭的主權和領土完整，侵蝕了解決沖突的努力，違反了俄羅斯參與的明斯克協議。”他稱，頓涅茨克和盧甘斯克是“烏克蘭的一部分”，普京的聲明是企圖“制造再次入侵烏克蘭的借口”。
NPR：承認“分裂地區”后，普京派遣維和部隊前往烏東
除了西方多國政府的官方聲明，西方媒體幾乎口徑一致炮轟俄羅斯導致局勢劇烈升級。
美國《國會山報》報道認為，普京的做法等同于放棄“通過外交途徑解決戰爭危機”。
而“政客”新聞網歐洲版、美國全國公共廣播電臺（NPR）則同時提到，普京的聲明再次導致局勢嚴重升級。“政客”網稱，這是“莫斯科引發的危機急劇升級的結果”，這將為“俄羅斯入侵其西方鄰國提供借口”。NPR報道稱，此舉“有力地扼殺了明斯克協議”，還將為烏東地區“分裂分子”邀請俄羅斯軍隊入駐打開了綠燈。
美國政府的一名高級官員形容，普京的講話意在向俄羅斯人民“證明戰爭是正當的”，它使用了“一系列旨在證明軍事行動是正當的虛假聲明”，構成了“對烏克蘭主權和獨立理念本身的攻擊”。
這名官員還警告，“俄羅斯進一步入侵和占領的人員代價將是毀滅性的。”
俄羅斯：確保頓巴斯地區和平
21日下午，普京在克里姆林宮主持召開了俄羅斯聯邦安全會議，討論頓巴斯問題。普京表示，為了聽到真實的意見表達，他和所有的參會人員都沒有就當天的議題進行過預先溝通。
據俄新社21日消息，普京在簽署承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的總統令，并簽署俄羅斯與頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的友好合作互助條約后，責成俄武裝力量保障維護頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的和平。
美國有線電視新聞網（CNN）報道稱，盡管克里姆林宮開始出兵實施“維和任務”，但尚不清楚這是否像此前多名美國官員警告的那樣，可能成為針對烏克蘭更大規模軍事行動的序幕。
另據彭博社21日消息，出于對“俄羅斯突然襲擊烏克蘭”的擔憂，一位沒有透露姓名的消息人士稱，美國國務院將再次撤離駐烏克蘭大使館工作人員。此前，美國已將使館人員從基輔遷至利沃夫，而這一次將直接從烏克蘭撤向波蘭。
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