[ 從俄羅斯進(jìn)口的天然氣約占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%，而亞馬爾-歐洲管道通常占俄羅斯向歐洲和土耳其西行天然氣供應(yīng)的15%左右。 ]
一邊是物廉價(jià)美的俄羅斯天然氣，另一邊是烏克蘭局勢(shì)，歐洲如何在其中“選邊站”？
3月4日，俄羅斯主要天然氣供應(yīng)商、經(jīng)營(yíng)亞馬爾-歐洲天然氣管道的Gascade給出的數(shù)據(jù)顯示，從俄羅斯經(jīng)由亞馬爾-歐洲管道向德國(guó)的西向天然氣流量已在當(dāng)天停止，但雙向供應(yīng)的投標(biāo)仍在進(jìn)行。
Gascade的數(shù)據(jù)顯示，在停運(yùn)前約10小時(shí)，馬爾諾（Mallnow）計(jì)量點(diǎn)的西行供氣量約為1750萬(wàn)千瓦時(shí)/小時(shí)。好在該管道在第二天已恢復(fù)供給。
從俄羅斯進(jìn)口的天然氣約占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%，而亞馬爾-歐洲管道通常占俄羅斯向歐洲和土耳其西行天然氣供應(yīng)的15%左右。雖然亞馬爾-歐洲管道的輸氣今年以來(lái)“間歇性”供氣，但俄天然氣工業(yè)股份有限公司（Gazprom）表示，目前俄輸往歐洲的天然氣仍未完全切斷。
隨著天氣逐漸變暖，歐洲已然開(kāi)始思考，如果沒(méi)有來(lái)自俄羅斯的天然氣，下一個(gè)冬天將如何取暖。
制裁“放過(guò)”天然氣、石油
地緣政治沖突下，天然氣似乎成為了當(dāng)前維系俄與西方，尤其是歐洲關(guān)系的唯一紐帶。對(duì)于極度依賴俄羅斯天然氣的歐盟而言，成員國(guó)之間的依賴程度各不相同。比如，德國(guó)約50%的天然氣需要從俄羅斯進(jìn)口，意大利的這一占比約為40%。西南歐國(guó)家中的西班牙和葡萄牙不進(jìn)口任何俄羅斯天然氣，但東南歐國(guó)家以及俄羅斯西部的鄰國(guó)愛(ài)沙尼亞、芬蘭則近乎100%依賴俄羅斯的天然氣供應(yīng)。
正是這種或深或淺的依賴，阻止了歐盟、美國(guó)、英國(guó)等在目前對(duì)俄羅斯能源出口實(shí)施制裁。英國(guó)首相約翰遜曾把歐洲當(dāng)前在烏克蘭危機(jī)中的境遇概括為：必須在俄羅斯天然氣和烏克蘭之間“選邊站”。
英國(guó)政府這么說(shuō)，也是這么做的。3月1日，英國(guó)政府禁止所有與俄羅斯有任何聯(lián)系的船只進(jìn)入其港口；禁令適用于所有俄羅斯擁有、運(yùn)營(yíng)、控制、租賃、注冊(cè)或懸掛俄羅斯國(guó)旗的船只。但就在3月2日，英國(guó)交通部澄清稱，這一禁令只針對(duì)船只，而不是船只上的貨物。此外，制裁不會(huì)阻止在其他國(guó)家注冊(cè)的船只將俄羅斯的運(yùn)輸石油或天然氣運(yùn)往英國(guó)。根據(jù)英國(guó)政府2020年數(shù)據(jù)，俄羅斯是英國(guó)第三大原油進(jìn)口來(lái)源國(guó)，約占其進(jìn)口原油的11%。此外，俄羅斯天然氣占英國(guó)天然氣需求的3%。
在備受關(guān)注的歐美對(duì)俄羅斯祭出的所謂“最嚴(yán)厲”金融制裁中，也不見(jiàn)能源的蹤影。歐盟在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日將俄7家銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）支付系統(tǒng)之外，但主導(dǎo)俄與西方石油、天然氣交易的俄天然氣工業(yè)銀行并沒(méi)有出現(xiàn)在最終的名單中。
“北溪2號(hào)”運(yùn)營(yíng)商或破產(chǎn)
盡管西方為俄能源在制裁中留下喘息的空間，但過(guò)去多年來(lái)見(jiàn)證俄羅斯與西方博弈的“北溪2號(hào)”則沒(méi)有那么幸運(yùn)。
據(jù)外媒最新報(bào)道，總部位于瑞士的“北溪2號(hào)”天然氣管道公司（Nord Stream 2 AG）正在考慮申請(qǐng)破產(chǎn)。瑞士經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)帕姆蘭也已經(jīng)透露稱，破產(chǎn)申請(qǐng)程序最快將會(huì)在本周之內(nèi)執(zhí)行。俄羅斯的國(guó)有天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司是該公司的唯一股東。
不過(guò)，Nord Stream 2 AG否認(rèn)了上述報(bào)道，其公告表示“無(wú)法確認(rèn)”破產(chǎn)申請(qǐng)，僅是通知地方政府已在烏克蘭局勢(shì)惡化之際終止了員工的合同。該公司在最近這段時(shí)間僅是裁員就超過(guò)了140人。
“北溪2號(hào)”是一條從俄羅斯繞過(guò)烏克蘭，經(jīng)波羅的海直達(dá)德國(guó)的天然氣管道，從評(píng)估到鋪設(shè)完成耗時(shí)超過(guò)10年，共耗資110億美元，由俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、奧地利等國(guó)企業(yè)共同出資。一旦通氣將為歐盟帶來(lái)額外的550億立方米的天然氣。
在歷經(jīng)特朗普政府多次制裁后，該管道終于在去年，也就是美國(guó)拜登政府時(shí)期被“放行”，進(jìn)入德國(guó)方面的最后項(xiàng)目認(rèn)證階段。但進(jìn)入2022年來(lái)烏克蘭局勢(shì)的惡化，再度使得這條管道前途叵測(cè)。最終德國(guó)方面在2月22日，也就是俄總統(tǒng)普京21日講話后，對(duì)這條能使歐洲天然氣量翻番的管道按下了暫停鍵。
對(duì)此，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃3月2日表示，從國(guó)際商法的角度來(lái)看，德國(guó)政府的此項(xiàng)決定不可接受且不值得。德國(guó)政府在壓力之下被拖下水，利用該項(xiàng)目作為對(duì)俄施加壓力的杠桿，這進(jìn)一步表明其無(wú)法將政治和經(jīng)濟(jì)分開(kāi)。
她說(shuō)，德國(guó)停止審批該項(xiàng)目的決定將對(duì)俄德關(guān)系造成不可逆轉(zhuǎn)的損害，這讓德國(guó)作為可靠的對(duì)外經(jīng)濟(jì)伙伴的聲譽(yù)受到質(zhì)疑，其造成的后果應(yīng)完全由德方負(fù)責(zé)。
扎哈羅娃說(shuō)，“北溪2號(hào)”是嚴(yán)格按照國(guó)際法、歐盟法令和沿線相關(guān)國(guó)家立法實(shí)行的一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)商業(yè)項(xiàng)目，該天然氣管道及時(shí)投產(chǎn)符合俄和歐洲的利益。除互惠互利外，該項(xiàng)目旨在促進(jìn)天然氣供應(yīng)多樣化，并成為歐洲天然氣市場(chǎng)的穩(wěn)定因素。放棄“北溪2號(hào)”導(dǎo)致的必然后果將是歐洲市場(chǎng)天然氣價(jià)格迅速上漲。
在德國(guó)暫停“北溪2號(hào)”項(xiàng)目審批程序后，俄羅斯前總理、現(xiàn)聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫曾在社交媒體上發(fā)文回應(yīng)稱，既然如此，就“歡迎來(lái)到歐洲人很快將為1000立方米天然氣支付2000歐元（約合人民幣14326元）的美麗新世界”。
3月3日，作為歐洲天然氣價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的荷蘭TTF基準(zhǔn)天然氣期貨價(jià)格盤(pán)中一度沖到198歐元/兆瓦時(shí)。當(dāng)天，荷蘭TTF 收盤(pán)價(jià)為147.5歐元/兆瓦時(shí)。而去年同時(shí)期的價(jià)格僅在20歐/兆瓦時(shí)左右浮動(dòng)。
歐洲自有天然氣管道重建開(kāi)啟
對(duì)于歐洲而言，依靠著俄方“間歇性”供氣以及美國(guó)方面的頁(yè)巖氣馳援，至少這個(gè)冬天已“有驚無(wú)險(xiǎn)”地度過(guò)。
歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)站（GIE）提供的數(shù)據(jù)顯示，3月4日，歐洲當(dāng)前的天然氣庫(kù)存為1082BCF（BCF為10億立方英尺），僅為全部庫(kù)存（4000BCF）的29%，離5年期平均水平還差367BCF。隨著此后天氣逐漸回暖，這一數(shù)據(jù)將緩步上升。歐盟希望在今年9月底前，將天然氣庫(kù)存量從目前的29%提升至89%，以使得在下個(gè)冬天歐洲能有備無(wú)患。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，今年如此復(fù)雜多邊的情況下，歐洲能熬過(guò)這個(gè)冬天，目前來(lái)看明年冬天的天然氣供應(yīng)應(yīng)該不是問(wèn)題，但問(wèn)題在于，如果歐洲想要減少對(duì)俄羅斯天然氣的依賴，而不是害怕被切斷其安全或制裁政策，那么歐洲將在此后的冬天，以及從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看接下來(lái)的所有冬天做些什么。
歐盟方面表示，已經(jīng)做好準(zhǔn)備，以防俄羅斯之后切斷對(duì)歐盟的天然氣供應(yīng)作為制裁的反制措施，“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了，俄羅斯會(huì)包括從能源等方面對(duì)歐洲行動(dòng)。我們有應(yīng)急計(jì)劃來(lái)應(yīng)對(duì)俄羅斯的天然氣供應(yīng)部分或全部中斷的情況”。
目前，德國(guó)已經(jīng)宣布將100%可再生能源的目標(biāo)提前至2035年，較原計(jì)劃快5年。歐洲也已經(jīng)增加了對(duì)液化天然氣的進(jìn)口，并補(bǔ)充了一些天然氣儲(chǔ)存。國(guó)際能源署還建議歐洲民眾減少取暖、調(diào)低室溫，以降低對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。目前歐盟的建筑供暖平均溫度略高于22攝氏度，國(guó)際能源署認(rèn)為，如果把溫度降低一點(diǎn)，將節(jié)省很多能源。
此外，值得注意的是，在上周初，波蘭方面表示將重啟連接挪威氣田的波羅的海天然氣管道（the Baltic Pipe）丹麥段部分的建設(shè)。這一消息已得到丹麥官網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商Energinet的確認(rèn)。該管道旨在降低波蘭對(duì)俄天然氣的依賴，當(dāng)時(shí)基于環(huán)評(píng)運(yùn)營(yíng)在2019年5月被叫停。Energinet上周二表示，他們已經(jīng)獲得了丹麥環(huán)保署頒發(fā)的新的環(huán)境許可，可以恢復(fù)管道在該地區(qū)的陸地建設(shè)。
公司希望管道建設(shè)能在今年10月完成，然后在2023年1月正式投入使用，屆時(shí)能為歐洲提供100億立方米的天然氣，幫助歐洲安然度過(guò)下一個(gè)冬天。
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