【環球時報-環球網報道 記者白云怡】委內瑞拉總統馬杜羅當地時間7日晚在電視講話中證實,他與來訪的美國高級代表團5日在總統府舉行會晤。馬杜羅說,會晤持續了兩個小時,委方明確表達希望在維護拉美地區和平及增加人民福祉等議題方面取得進展,雙方已同意制定有關議程進行下一步討論。而美國白宮新聞秘書普薩基7日早些時候稱,美方已派高級代表團赴委與馬杜羅政府會晤,雙方討論“能源安全”等一系列議題。
一些輿論認為,美方可能以放松或解除對委制裁為交換,希望從委內瑞拉直接進口原油,以對沖烏克蘭危機和對俄制裁導致的能源供給風險,同時也可分化委內瑞拉和俄羅斯的盟友關系。
美國是否真的能解除對委內瑞拉石油出口的制裁?委內瑞拉的政治立場以及同俄羅斯的外交關系是否會因此出現搖擺?中國社會科學院拉美問題研究專家周志偉8日在接受《環球時報》記者采訪時表示,由于烏克蘭局勢的升級和拉美政治“向左轉”的內生性變化,在委美關系的改善過程中,委內瑞拉處在更具優勢的主動地位,而美國則相對被動。這意味著兩國關系有較大可能朝向解除對委內瑞拉石油出口封鎖的方向前進,但合作將主要局限在能源領域,委內瑞拉對俄羅斯的政治立場將不會受到太大影響。
周志偉對記者分析道,俄烏沖突爆發后,美歐制裁俄羅斯的同時,直接面臨該如何替代對俄羅斯能源進口的嚴重挑戰。因此,美國有非常實際的需求和委內瑞拉這個南美能源大國緩和關系,以保障其石油進口安全,“此外,美國或許也在擔心俄羅斯與委內瑞拉接下來開展軍事合作的潛在可能,所以不得不在一定程度上改善和委內瑞拉的關系。”
他表示,在過去兩年中,外界對馬杜羅政府的態度發生了很大改變,這使得華盛頓對馬杜羅政府合法性的質疑更加缺乏基礎和可行性,“隨著去年以來拉美左翼逐漸回歸政壇,智利等地區多國對馬杜羅政府的立場出現180度的轉彎,頻繁反對馬杜羅政府的地區集團‘利馬集團’實際上已經解體,而歐盟也已拋棄委反對派領導人瓜伊多,承認馬杜羅政府的合法性。”他表示,這一切也迫使美國改變立場,調整對委內瑞拉的態度。
“基于以上兩個因素,我認為在委美關系中,現在委內瑞拉占據了主動的優勢地位,而美國則相對被動。”周志偉分析認為,在這種情況下,美國有相當大可能考慮緩和或解除對委內瑞拉石油出口和有關企業的制裁,盡管它仍會給出一定前提條件,比如未來委內瑞拉大選必須保證公開透明等,且制裁解除的過程需要相對較長的時間。
他表示,至于委內瑞拉,出于經濟發展的需要,大概率也會接下美國有關能源合作的“橄欖枝”,但由于有談判優勢,委內瑞拉在政治上無需在對俄羅斯和中國的立場上作出太大改變,在諸多國際問題上,應該仍與俄羅斯和中國保持比較一致的立場。
這名拉美問題學者同時表示,如果對委石油出口的制裁能夠解除,對中國的經濟合作和能源安全是一個利好,中國和拉美地區的合作整體的氛圍也將會顯著提升,意識形態因素對中拉關系的負面影響將進一步減少。
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