放寬對(duì)委內(nèi)瑞拉的石油制裁或帶來(lái)每日40萬(wàn)桶、甚至100萬(wàn)桶的產(chǎn)量,但想要達(dá)成這個(gè)目標(biāo)并不容易……
在禁止進(jìn)口俄羅斯石油和天然氣,美國(guó)目前正在尋找替代能源。美國(guó)本月派出了3名高級(jí)官員與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)會(huì)談,并要求委內(nèi)瑞拉向美國(guó)提供部分石油出口,作為緩解自2019年以來(lái)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施的石油貿(mào)易制裁協(xié)議條件之一。在2019年之前,美國(guó)一直是是委內(nèi)瑞拉石油的最大買(mǎi)家。
委內(nèi)瑞拉增產(chǎn)有困難?
據(jù)委內(nèi)瑞拉石油商會(huì),如果美國(guó)允許委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)的合作伙伴交易委內(nèi)瑞拉原油,那么委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量可能至少增加40萬(wàn)桶/日至約120萬(wàn)桶/日的水平。該商會(huì)主席Reinaldo Quintero表示:
Quintero認(rèn)為,即使僅針對(duì)某些交易放寬對(duì)委內(nèi)瑞拉的石油制裁,也可能使得該國(guó)增加至少100萬(wàn)桶/日的產(chǎn)量,具體的產(chǎn)量取決于投資方與對(duì)話各方的信任程度。
但專家們對(duì)預(yù)測(cè)不太樂(lè)觀,因?yàn)閷?duì)鉆探平臺(tái)與巨額投資的迫切需求使得該國(guó)的石油增量具有天花板,而其石油產(chǎn)量也正在達(dá)到產(chǎn)能上限。
多年的投資不足、管理不善以及最近美國(guó)對(duì)PDVSA的制裁已經(jīng)打擊了委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量,該國(guó)的石油產(chǎn)量從90年代末的370萬(wàn)桶/日降至2021年的約64萬(wàn)桶/日。
一些分析人士還警告說(shuō),委內(nèi)瑞拉擁有巨大的儲(chǔ)量,但其石油基礎(chǔ)設(shè)施在多年被忽視后已經(jīng)破敗,該國(guó)目前僅占全球石油供應(yīng)的不到1%。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)研究員Ryan Berg表示:
美國(guó)態(tài)度有變?
另一方面,這是美國(guó)自1990年代以來(lái)首次訪問(wèn)加委內(nèi)瑞拉,在國(guó)內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈反對(duì)。不僅有來(lái)自佛羅里達(dá)州參議員馬可·盧比奧(Marco Rubio)等共和黨鷹派,而且來(lái)自參議院外交關(guān)系委員會(huì)民主黨主席鮑勃·梅南德斯(Bob Menendez)。
盧比奧上周曾提出一項(xiàng)立法,試圖掐滅美國(guó)在未來(lái)進(jìn)口委內(nèi)瑞拉和伊朗石油的可能性。他表示,從伊朗和委內(nèi)瑞拉是俄羅斯的盟友,進(jìn)口它們的石油只會(huì)讓美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)財(cái)。
而在眾多的反對(duì)聲中,美國(guó)官方對(duì)此次會(huì)面的解釋在上周五發(fā)生了一些變化。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人內(nèi)德·普萊斯表示,美國(guó)代表團(tuán)“考慮到了兩個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)”。第一個(gè)是釋放美國(guó)囚犯,第二個(gè)是“支持委內(nèi)瑞拉人民的民主愿望”。重點(diǎn)是,他沒(méi)有提到石油。
不過(guò),一位聽(tīng)取了會(huì)談簡(jiǎn)報(bào)的消息人士表示,部分解除石油制裁確實(shí)提上議事日程。消息人士稱:“美國(guó)人希望得到的是,委內(nèi)瑞拉改變對(duì)烏克蘭的態(tài)度,釋放兩名人質(zhì)和提高原油增產(chǎn),以幫助解決俄羅斯對(duì)美國(guó)的供應(yīng)問(wèn)題。”
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