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“科改示范企業”增至440家激勵政策應給盡給

2022-03-24 08:12:20 第一財經日報 

  國務院國資委3月22日公布了最新“科改示范企業”名單,中國同輻、美亞柏科(300188)等440家企業上榜。

   從數量上看,本次入選企業數量由209家增至440家,實現倍增。從企業類別來看,中央企業的入選數量從143家增至282家,其中包含281家由國務院國資委管理的中央企業及1家中央金融企業。此外,地方國有企業的入選數量從66家增至158家。

   科改企業充實擴圍,不僅是數量的增加,更是質量的提升。第一財經記者了解到,國資委聚焦培育更多單項冠軍、隱形冠軍、專精特新“小巨人”和科技領軍企業,側重吸納國有重點工業企業和發展前瞻性戰略性新興產業的國有科技型企業,組織了此次充實擴圍工作。

   中國企業聯合會研究部研究員劉興國認為,前一批科改示范企業改革取得較好成效,積累了成功經驗,增強了持續推進改革的信心,為示范擴圍提供了支撐。當前,創新驅動發展的重要性更加凸顯,國有企業打造創新策源地的緊迫性更為突出,需要推動國有企業更加強化創新意識,增加研發投入,提升創新產出數量與質量。

   國有科技型企業是提高自主創新能力、實現科技自立自強的骨干力量。“科改示范行動”是繼國企改革“雙百行動”“區域性綜改試驗”后的又一國企改革專項工程,選取改革創新緊迫性較強的國有科技型企業,按照高質量發展要求,進一步推動深化市場化改革,重點在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創新、取得突破,打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵,在此基礎上復制推廣成功經驗。

   2020年4月份,國務院國有企業改革領導小組辦公室召開“科改示范行動”動員部署視頻會議,對開展百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動進行動員部署。4月27日,完成改革方案備案的204戶“科改示范企業”名單正式公布。2020年12月底,“科改示范企業”名單進行過一次動態調整,入選企業增至209戶。

   國資委副主任翁杰明去年11月在“科改示范行動”媒體通氣會上稱,“科改示范行動”實施以來,有關中央企業和地方國資委指導推動科改示范企業堅持市場化改革和提升自主創新能力“雙輪驅動”,高質量抓改革、高水平搞創新,有力推動了企業發展。

   國資委發布的數據顯示,科改示范企業通過市場化改革推動高質量發展,克服疫情影響,普遍實現逆勢增長。2020年,科改示范企業營業收入、利潤總額和凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%;凈資產收益率達到9.99%,較改革前增長1.1個百分點。

   科改示范企業深入推進三項制度改革,有效激發了干部職工的積極性、主動性和創造性。2020年,“科改示范企業”全員勞動生產率同比提高7.7%,人工成本利潤率同比提高26.6%,人事費用率同比壓降10.4%。

   科改示范企業把科技創新作為“頭號任務”,集中企業優勢資源,在科研經費、科技人才激勵等多方面對科技創新工作給予全力支持,有效激發科技創新動能。2020年,科改示范企業研究總投入為490.3億元,同比增長23.7%,平均研發投入強度為13.3%,高于中央企業平均值10.5個百分點。截至2021年一季度末,有133戶科改示范企業面向關鍵崗位核心骨干人才,在本級或所屬子企業層面靈活開展了多種方式的中長期激勵。

   劉興國認為,“科改示范行動”聚焦于創新體制機制建設,激發創新活力,增強創新能力。通過深化市場化改革,打造了一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵。在創新成果不斷涌現的支撐之下,科改示范企業的財務績效表現較好。特別是在創新方面,科改示范企業取得了較好成就,包括創新投入持續較快增長,關鍵技術不斷取得突破,專利數量有效增長,實驗室建設加快推進等。

   翁杰明稱,將繼續堅持“能給盡給、應給盡給”的原則,加大對科技創新的激勵力度,聚焦完善公司治理機制、用人機制、激勵機制、創新機制和加強科技人才隊伍建設、加速科技成果轉化等方面,研究出臺更多“小切口、接地氣”的政策舉措,并對重點企業有針對性地逐項解決改革創新發展中的問題,提供更加強有力的指導和支撐。

  

(責任編輯:崔晨 HX015)
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