為統籌疫情防控和經濟社會發展,上海市政府出臺了《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》為企業紓困。
《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》(下稱《若干政策措施》)包括六方面21條具體政策措施。在29日上午舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上,上海市發改委副主任阮青在發布會上介紹,在研究制訂《若干政策措施》時重點把握兩個方面:一是全面落實國家助企紓困政策。貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府決策部署,全面對照《政府工作報告》和國家發展改革委關于工業穩增長、服務業紓困等政策文件要求,研究制訂政策口徑和實施細則,確保各項政策措施盡快落地。
“如國家政策中規定對零售和餐飲企業免費開展員工定期核酸檢測費用給予補貼支持、比例不低于50%,我市給予全額補貼支持;‘六稅兩費’減免政策,在國家規定減免幅度內按頂格執行。”阮青表示。
第二是針對本輪疫情對企業的影響研究制訂更大力度的扶持政策。為積極應對疫情沖擊影響,上海聚焦企業關切,緊密結合上海實際,對相關政策措施進行擴圍、升級和創新,提出一批針對性扶持政策,全力助企業促發展。
“我市房屋租金減免對象從國家規定的服務業拓展到所有行業!比钋啾硎,這次政策綜合了退稅減稅、降費讓利、房租減免、財政補貼、金融支持、援企穩崗等多種助企紓困政策;初步測算,僅稅收相關政策2022年就可以為全市相關行業和企業減負1400億元左右。
具體來看,《若干政策措施》提出,在支持打贏疫情防控阻擊戰方面,對符合條件的企業防疫和消殺支出地方財政給予補貼支持、向抗疫一線人員發放臨時性補助補貼、支持新冠病毒防控創新產品研發及產業化。
例如,支持新冠病毒疫苗、快速檢測試劑、特效藥物等加快科技研發和產業化,通過市戰略性新興產業專項資金、產業高質量發展專項資金等,對新冠病毒疫苗、藥物、診斷產品的研發及產業化給予支持,通過科技創新計劃專項資金對相關產品按照不同臨床試驗階段給予后補助支持,幫助相關企業加快產品審批進度,推動疫情防控創新產品快速形成有效產能、注冊上市和投入應用。
在減輕各類企業負擔方面,包括實施大規模增值稅留抵退稅、加大減稅降費政策力度、延長申報納稅期限、減免小微企業和個體工商戶房屋租金。
比如,承租國有房屋從事生產經營活動的小微企業和個體工商戶,2022年免除3個月租金,2022年被列為疫情中高風險地區所在的街鎮行政區域或因落實防疫要求嚴重影響經營活動的,再免除3個月租金、全年合計免除6個月租金。
“減免租金是對我們最直接的支持,能夠降低不少負擔!备道~智能CEO顧捷告訴第一財經記者。
上海市國資委總經濟師陳東在發布會上介紹,近期國家出臺了服務業領域紓困扶持政策,提出對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶,免除部分2022年租金。上海在落實國家政策的基礎上,適當放寬了免租范圍,覆蓋到所有行業的小微企業和個體工商戶。他說,上海市、區兩級所屬的所有國有企業都納入了本次實施免租政策的范圍。目前,上海市國資委已會同有關部門制定了《關于上海市國有企業減免小微企業和個體工商戶房屋租金的實施細則》及政策解讀、工作指南等配套文件,將于近期發布。
同時,阮青還介紹,目前各項政策細則都在緊鑼密鼓地編制過程當中,將盡快制定完成、公布實施,打好政策組合拳,充分發揮疊加效應。“《若干政策措施》是開放式的。此次我們專門提出將建立政策動態更新機制,將根據企業反映的問題和實際情況,持續動態調整優化助企紓困相關政策措施,切實幫助市場主體解決實際困難,增強經濟恢復發展的韌性!
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