漁政船在南洞庭湖巡邏。
廖 文攝（人民視覺）
位于湖南沅江南洞庭湖的漉湖西堤外洲。
沅江市委宣傳部供圖
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洞庭湖是我國(guó)第二大淡水湖，生態(tài)效益顯著。然而，違法捕撈曾一度影響洞庭湖流域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2020年起，洞庭湖實(shí)現(xiàn)常年禁捕。兩年來(lái)，湖南相關(guān)地區(qū)積極開展禁捕退捕工作，洞庭湖生物多樣性迅速恢復(fù)，周邊居民生態(tài)保護(hù)意識(shí)明顯加強(qiáng)。
春風(fēng)和煦，湖南益陽(yáng)南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江管理局辦公室主任王龍登上巡邏船，向南洞庭湖深處駛?cè)ァ?/P>
此時(shí)正是洞庭湖的枯水季，在船上放眼望去，露出水面的洲島上，淺灘碧綠、青草連綿；偶爾可見幾群候鳥，流連于湖面之上。“魚多了，有些候鳥都舍不得飛走了。”王龍說(shuō)，“候鳥”變“留鳥”，正成為八百里洞庭的一道新風(fēng)景。
作為我國(guó)第二大淡水湖，洞庭湖的重要性不言而喻。2019年10月，湖南省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省水生生物保護(hù)工作的實(shí)施意見》，規(guī)定到2020年，全省長(zhǎng)江湖南段、洞庭湖、湘資沅澧“四水”干流實(shí)現(xiàn)常年禁捕。2021年，湖南以洞庭湖為重點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”的重要部署。
構(gòu)筑生態(tài)堤壩，生物多樣性迅速恢復(fù)
“看，這兩邊以前可不是這樣的。”在石磯湖防汛大堤八角亭處，王龍告訴記者。順著他手指的方向看去，只見被洲島和湖岸分隔出的一片水域，寬度有1500米，湖面上靜靜漂著航標(biāo)，偶爾有貨輪駛過(guò)，不時(shí)可見蒼鷺展翅。
王龍說(shuō)，全面禁捕之前，這兒可是另外一番景象。寬闊的水面上，僅當(dāng)中不足200米寬的航道沒有障礙物遮擋。漁民們用竹竿立起圍網(wǎng)，把湖面分割得支離破碎。
人退水清，魚繁鳥育。沿巡邏線路繼續(xù)向南洞庭湖深處前進(jìn)，就到了白泥洲濕地生態(tài)恢復(fù)區(qū)。
因?yàn)榈貏?shì)低洼，豐水期湖水漫過(guò)部分洲島，吸引魚類到此棲息。每逢開漁期，漁民就登上洲島，用圍網(wǎng)將低洼處圈起來(lái)進(jìn)行捕魚。“全面禁捕之后，漁民不再進(jìn)到洲島，我們構(gòu)筑生態(tài)堤壩，在豐水期保水，形成常態(tài)化濕地，使之成為鳥類重要棲息地。短短兩年，這450畝的濕地上，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)恢復(fù)的植被種群就多達(dá)四五十種。”工作人員介紹。
“以前，南洞庭湖很難看到江豚。”沅江市民李劍志說(shuō)，造紙廠造成的水污染，電打魚、挖沙船等，一度嚴(yán)重威脅了江豚的生存環(huán)境。可喜的是，今年2月，南洞庭湖白沙長(zhǎng)河水域，時(shí)隔近30年重新出現(xiàn)江豚。
生物多樣性迅速恢復(fù)，這是實(shí)施禁捕之后洞庭湖發(fā)生的最顯著的變化之一。
來(lái)自湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)顯示，洞庭湖2021年監(jiān)測(cè)到的水生生物種類較2018年增加了近30種。近30年在洞庭湖難覓蹤跡的胭脂魚、鳤魚，重新出現(xiàn)在人們的視野之內(nèi)。
建立“智慧漁政”系統(tǒng)，高效監(jiān)測(cè)違法捕撈行為
“以前純粹靠水巡岸護(hù)，如今我們有了高科技。”沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員萬(wàn)威打開手機(jī)向記者介紹，只見屏幕上顯示出湖面的實(shí)時(shí)景象。
幾十萬(wàn)畝水面，幾十名一線執(zhí)法人員，如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管？
2020年以來(lái)，沅江市在洞庭湖保護(hù)上累計(jì)投入2000余萬(wàn)元，建起一套“智慧漁政”系統(tǒng)。
在南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)的北勝洲附近，記者看到了一個(gè)信息收集裝置。這片面積逾9000畝的洲島上，蘆葦叢生、兩側(cè)河道較為隱蔽。如有偷捕魚類鳥類等違法行為發(fā)生，也不易被發(fā)現(xiàn)。但隨著信號(hào)塔的搭建，有力制止了違法行為的發(fā)生。信息收集裝置安裝在一座幾十米高的鐵塔上，依托太陽(yáng)能(000591)電池板和小型風(fēng)機(jī)供電，集成的全景攝像頭、雷達(dá)系統(tǒng)和信號(hào)傳輸系統(tǒng)，能隨時(shí)為后方提供場(chǎng)景內(nèi)的實(shí)時(shí)信息，實(shí)現(xiàn)火情預(yù)警、大數(shù)據(jù)監(jiān)控、非法捕撈預(yù)警等功能。
“一旦有船只、人員經(jīng)過(guò)，指揮中心的系統(tǒng)就會(huì)預(yù)警。這樣值班人員能隨時(shí)對(duì)收到的疑似非法捕撈預(yù)警信息進(jìn)行研判，并安排最近的執(zhí)法人員排查情況。”萬(wàn)威介紹。
去年10月14日，萬(wàn)子湖附近水域，違法人員黃某趁執(zhí)法人員巡邏間隙，駕駛小木船用絲網(wǎng)進(jìn)行偷捕。“智慧漁政”的監(jiān)控第一時(shí)間就發(fā)現(xiàn)了情況，把預(yù)警信息傳回指揮中心，十多分鐘后，沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)最近的執(zhí)法中隊(duì)就趕往了現(xiàn)場(chǎng)，固定證據(jù)后將黃某抓獲。
“在‘智慧漁政’系統(tǒng)搭建完成后，我們形成了空中有無(wú)人機(jī)、洲上有監(jiān)控塔、水面有人巡邏的立體監(jiān)控體系。”萬(wàn)威說(shuō)。平臺(tái)2021年7月試運(yùn)行后，對(duì)違法捕撈行為形成了強(qiáng)大的震懾作用。
靠攝像頭、大數(shù)據(jù)監(jiān)管湖面，執(zhí)法人員盡量減少進(jìn)入核心區(qū)，成為洞庭湖沿岸區(qū)縣的共識(shí)。
在益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)，“智慧漁政”的25個(gè)監(jiān)控站點(diǎn)覆蓋轄區(qū)內(nèi)資江、洞庭湖、甘溪港河等25.3萬(wàn)畝禁捕水域，成為禁捕退捕工作的有力保障。位于資江畔的資陽(yáng)漁政碼頭監(jiān)控中心，大屏幕上正更新著各流域監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)情況。“在全天候巡查值守的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)加強(qiáng)晚上10點(diǎn)至凌晨3點(diǎn)之間的巡查工作。”資陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)郭智高說(shuō)。
水生態(tài)改善，居民生態(tài)保護(hù)意識(shí)提升
自從2020年初宣傳禁捕退捕工作以來(lái)，不少曾經(jīng)的漁民，如今也加入了保護(hù)珍稀魚類、鳥類的隊(duì)伍。
“我從1983年就開始打魚，大半輩子都在問(wèn)洞庭湖要資源。”華容縣漁民付錦維說(shuō)，“越到后來(lái)越發(fā)現(xiàn)，再這么下去，靠水吃水都有吃盡的一天。長(zhǎng)江流域禁捕，我贊成！”
退捕之后，付錦維閑了下來(lái)。正好，漁政部門需要擴(kuò)充巡護(hù)力量，把禁捕工作落到實(shí)處，就將一批熟悉水情岸況的退捕漁民聘為“洞庭湖協(xié)巡員”。如今，付錦維和老伙計(jì)們被編入漁政執(zhí)法隊(duì)伍，在湖岸上做著巡護(hù)工作。一趟往返32公里，他們每天都得往返好幾趟，一邊做水情岸況的巡查和記錄，一邊留意各種疑似違法捕撈線索，隨時(shí)向執(zhí)法部門報(bào)告；若發(fā)現(xiàn)有正在發(fā)生的違法行為，還需要協(xié)助執(zhí)法人員固定證據(jù)，以便做好后續(xù)處理。
“我們選擇的都是對(duì)這片洞庭湖水域最熟悉的老漁民，哪里魚多，哪里容易發(fā)生違法捕撈現(xiàn)象，他們最清楚。”華容縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳立清告訴記者。
水生態(tài)和濕地生態(tài)的持續(xù)改善，環(huán)湖居民生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提升，為鳥類提供了更加適宜的生存空間。湖南省林業(yè)局近日組織開展了洞庭湖區(qū)域水鳥同步調(diào)查，調(diào)查共設(shè)置樣點(diǎn)150個(gè)，記錄到2021年冬天洞庭湖區(qū)域水鳥74種40.4萬(wàn)只，種類和數(shù)量均創(chuàng)新高。
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