央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自決策、親自推動，傾注了大量心血。從2017年4月1日雄安新區(qū)設(shè)立以來，這里從“一張白紙”到塔吊林立，如今已經(jīng)進(jìn)入到了承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進(jìn)的關(guān)鍵時期。和五年前相比，雄安的樣貌有了怎樣的變化？參與其中的建設(shè)者和當(dāng)?shù)匕傩沼兄鯓拥慕?jīng)歷和切身感受呢？
河北雄安新區(qū)自2017年設(shè)立后迎來的第五個春天，1770平方公里的土地上塔吊林立，每天有約14萬名建設(shè)者日夜施工。按照規(guī)劃，雄安新區(qū)已經(jīng)進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。它意味著，隨著新區(qū)各類工程項目穩(wěn)步推進(jìn)，與北京非首都功能相關(guān)的部分機(jī)構(gòu)和人員也將加快遷入。
中國中化黨組書記、董事長寧高寧說：“總部逐步以雄安為未來發(fā)展的主要方向，不會在北京再建更多新的東西了，都搬到雄安去了。根據(jù)計劃應(yīng)該是在‘十四五’期間，整個總部搬遷功能，包括一些產(chǎn)業(yè)搬遷完畢。”
2021年，包括中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能在內(nèi)的三家央企總部在雄安選址，成為首批落戶雄安的中央企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，目前中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立子公司、分公司以及各類分支機(jī)構(gòu)已達(dá)100余家，北京企業(yè)轉(zhuǎn)移到新區(qū)累計注冊3000多家。
規(guī)劃面積38平方公里的啟動區(qū)，是雄安新區(qū)率先建設(shè)區(qū)域，被認(rèn)為是承接北京非首都功能疏解的“樣板間”。在這片區(qū)域里，北京援建的北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中、雄安宣武醫(yī)院等“三校一院”項目，已進(jìn)入了完工、收尾階段。到2022年底，教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)景觀體系基本形成，城市雛形將在這里初步顯現(xiàn)。隨著交通路網(wǎng)骨架成型，雄安和北京的距離將被進(jìn)一步拉近。
千年大計，交通先行。2020年底，京雄城際鐵路全線開通運營，雄安高鐵站同步投入使用。現(xiàn)在每天有13對高鐵列車往返于京雄城際，從雄安最快只需要50分鐘抵達(dá)北京西站，19分鐘抵達(dá)北京大興國際機(jī)場，像常永山這樣在雄安與北京之間頻繁往返的通勤者越來越多，便捷的交通，讓他們對雄安新區(qū)的歸屬感與日俱增。
2018年初，常永山被公司從北京總部派往剛剛設(shè)立不到一年的雄安新區(qū)，擔(dān)任公司駐雄安辦事處負(fù)責(zé)人，參與新區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。也正是從那時候開始，五湖四海的建設(shè)者們陸續(xù)來到了這片被賦予了歷史使命的土地，許多人對當(dāng)時的場景都記憶尤深。
雄商發(fā)展公司工程建設(shè)部部長羅爽說：“第一天來雄安，到達(dá)酒店之后，透過酒店窗戶看到一大片郁郁蔥蔥的玉米地。我當(dāng)時就在暢想，我們這一批年輕同志來到雄安，從無到有，通過我們共同努力，一定能夠把這一片玉米地變成心向往之，妙不可言的一個‘未來之城’。”
建設(shè)者們陸續(xù)來到雄安的2018年，大規(guī)模建設(shè)尚未展開。雄安新區(qū)正處于設(shè)立之后以規(guī)劃為主的第一階段，而規(guī)劃理念正是讀懂這座城市的密碼。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家發(fā)展全局，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū)為重要突破口，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式，打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長極。習(xí)近平總書記親自決策、親自部署、親自推動，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)指明了方向。他強(qiáng)調(diào)，要貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個樣板。要堅持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計建設(shè)，經(jīng)得起歷史檢驗。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱說：“我們不僅要新，而且要注重傳承和中國國情的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會公共服務(wù)環(huán)境多維度全方位的高質(zhì)量發(fā)展。這些都是城市規(guī)劃建設(shè)在改革開放40年以后，一次非常重要的再思考的過程，也是新時代新的體現(xiàn)。”
在雄安新區(qū)，生態(tài)環(huán)境不是點綴，而是城市發(fā)展的前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，先植綠、后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的一個新理念，良好生態(tài)環(huán)境是雄安新區(qū)的重要價值體現(xiàn)。2017年11月，雄安新區(qū)“千年秀林”工程正式拉開大幕。到今年3月，雄安新區(qū)累計造林45.4萬畝，2300多萬株，森林覆蓋率由最初的11%提高到32%。雄安森林大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，還為每棵苗木發(fā)放了專屬二維碼“身份證”，詳細(xì)記錄苗木各類信息，對苗木進(jìn)行全生命周期管理。
位于京津冀地區(qū)腹地的白洋淀是華北平原最大的淡水湖，也是雄安新區(qū)發(fā)展的重要生態(tài)水體，一度因氣候和人為原因?qū)е律鷳B(tài)環(huán)境日趨惡化。56歲的張英利居住的村莊就在白洋淀邊，過去包括他在內(nèi)很多村民都在家門口的淀里進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。三年前，安新縣為改善淀區(qū)水體水質(zhì)，對該縣白洋淀水域內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行全面清除。與此同時，針對內(nèi)外源污染的問題，河北省和雄安新區(qū)采取了多種有效的措施和生態(tài)治理工程。
如今，白洋淀水面面積由250多平方公里達(dá)到275平方公里左右，為歷史最大面積。同時，水質(zhì)由2017年劣Ⅴ類提升至全域Ⅲ類，步入全國良好湖泊行列。張英利也從水產(chǎn)養(yǎng)殖戶變成了白洋淀清潔員，負(fù)責(zé)清理水面垃圾。幾年來，他眼前的白洋淀正一天天變得清澈明亮。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展是為了人，全新的城市設(shè)計建造理念，同樣是充分考慮了人的需求。在雄安新區(qū)首個集中建成區(qū)——容東片區(qū)，2021年底，939棟安置房相繼交付使用，四萬多名征遷群眾已經(jīng)入住新房。
如今的容東，城市功能區(qū)抓緊建設(shè)、城市公園點綴其中，住在這里推窗見綠、開門入園，五分鐘到學(xué)校、十分鐘到菜店。通過航拍畫面俯瞰容東片區(qū)，不難發(fā)現(xiàn)，這里有著密集的路網(wǎng)，交通運行十分通暢。更值得一提的是，容東街頭路面上很少能看見井蓋，天空看不見一根電線，所有市政基礎(chǔ)設(shè)施的管線全部集中安裝在管廊內(nèi)，這樣如需維修也是在管廊內(nèi)進(jìn)行。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱說：“現(xiàn)在在雄安新區(qū)已建成區(qū)范圍之內(nèi)，已經(jīng)形成一定規(guī)模的地下管廊。過去老百姓(603883)講馬路‘裝個拉鏈’，今天是水管子，明天是氣管子，基本都在一個共同溝里面實現(xiàn)。這是很多人看不見的，但恰恰是現(xiàn)代化城市保障安全健康運營最基礎(chǔ)的條件。”
在雄安，地上一座城，地下一座城，還有一座看不見的云上之城。雄安新區(qū)同步規(guī)劃的“孿生城市”，搭建起智慧城市基礎(chǔ)框架。新區(qū)每建設(shè)一棟樓，都會在數(shù)字雄安平臺上生成一棟數(shù)字大樓。一座剛剛封頂不久的建筑是雄安城市計算中心，被稱為雄安新區(qū)的“智慧大腦”，建成以后將為城市的有序運行提供強(qiáng)大的支撐。
中國雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司副總經(jīng)理劉欣說：“在所有雄安新區(qū)的市政、道路、橋梁等各個方面裝上傳感器，收集大氣的情況、水質(zhì)的情況、樓的承壓情況，統(tǒng)一匯交到數(shù)據(jù)平臺上，為政府的治理提供服務(wù)。”
隨著這座高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板之城一步步顯現(xiàn)，參與其中的建設(shè)者們也感受到了特有的光榮。
作為打造京津冀世界級城市群的重要一環(huán)，雄安新區(qū)被賦予了開放發(fā)展先行區(qū)的歷史使命。五年來，在雄安，規(guī)劃藍(lán)圖正在從紙上到地上，一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。未來，打造“雄安質(zhì)量”，雄安新區(qū)還將在管理體制和人才機(jī)制、住房供給體系、項目審批制度改革等方面進(jìn)行探索和實踐。“未來之城”雄安，也將繼續(xù)朝著“妙不可言”“心向往之”的典范城市闊步邁進(jìn)。
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