作者： 繆琦 樂琰 陳姍姍 揭書宜 鄒臻杰
當前，上海進入疫情防控最吃勁、最關鍵的階段。
4月4日，上海新增陽性感染者數量首次突破一萬例，總數達到了13354例。3月以來，累計報告陽性感染者超過7.3萬例。
為盡快遏制疫情擴散蔓延，4月4日，上海這一2500萬人口的超大城市啟動了全市核酸篩查，這是對上海綜合能力的一次極大考驗。
中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭4日強調，開展全市全員核酸檢測工作，是打贏疫情防控阻擊戰的關鍵一仗。要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，以更堅決的態度、更有力的行動、更高效的協同，協同做好“采、送、檢、報”各項工作，不斷優化防控措施，集中力量攻克難點、消除堵點，堅決遏制住疫情擴散蔓延勢頭，努力用最短時間實現社會面清零目標。
在打贏這場疫情防控阻擊戰的同時，如何確保這座城市的正常運轉，如何保障目前遵守防疫要求“足不出戶”的市民群眾基本生活需求，也是上海正努力面對的一項考驗。
解決好“最后一公里”“最后一百米”
生活物資供應保障事關千家萬戶，是疫情防控的基礎和關鍵所在。
4月5日，上海市委書記李強現場察看區級保供體系建設進展、了解物資配送到戶情況時指出，疫情期間生活物資供應保障是千家萬戶最為關心的事情。要充分考慮市民基本生活需求，千方百計保障生活必需品供應，集中力量資源暢通物資配送到戶的最后環節。對因疫情防控在家隔離的“一老一小”以及困難群體要主動排摸，及時提供必要幫助。
在5日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上，上海市政府副秘書長、市疫情防控工作領導小組辦公室主任顧洪輝表示，為保障市民群眾的基本生活需求，上海專門成立了生活物資保障專班，迅速啟動蔬菜應急保供機制，加強市外貨源對接，實施蔬菜直供、直配，建立了10個應急保供大倉，與50家外延蔬菜生產基地、77個主供應基地和蔬菜主產區做好產銷對接。
上海蔬菜（集團）有限公司相關負責人告訴第一財經，疫情期間，農產品(000061)的采購是充足的，整體呈現供大于求的局面，關鍵還是在于后端的運輸保障。
目前，上海市的生活物資供應總體充足，當前重點是把“最后一公里”“最后一百米”解決好。
顧洪輝表示，上海市正動員各方力量積極參與，把大型農貿市場、連鎖超市和生鮮電商等線上線下企業組織起來，由社區工作者、志愿者、下沉干部等組成服務保障隊伍，努力把市民群眾所需的生活物資送到千家萬戶。針對高齡獨居老人等特殊群體，還要予以更多的關心和照顧。
疫情之下，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、盒馬、永輝、百聯、大潤發等零售商都在全力保供應。第一財經記者從上述諸多零售企業了解到，封控期間，大部分的實體店關閉，但線上業務都在持續進行，并通過第三方物流或自身的運力來保障運輸。
“我們今天就派出了17名司機直接開貨車去昆山的大倉調貨，主要是蔬菜等熱銷品。我們的貨車會貼好封條，司機穿戴好防護服，拿好相關的通行證，全程閉環管理，不下車。一早出發，下午返回門店。目前，我們每天還是能接到上千單的在線訂貨單，所以我們會保障供貨和運送。”上海家樂福萬里店店長季林楓告訴第一財經記者。
進一步挖掘社區配送潛力
麥德龍、盒馬等零售商也表示，封控期間，消費者均在線下單，然后結合零售商本身的運力和第三方物流來送貨。
盒馬方面表示，截至4月5日中午12時，全上海23家正常營業的盒馬鮮生門店及4家盒馬X會員店，已全量開啟團購服務，覆蓋周邊社區5200個。不過，因社區封控或管控，上海盒馬鄰里自提點仍無法開放，但服務正逐步恢復。5日起，寶山區306個社區、浦東102個社區的消費者可通過盒馬鄰里下單，由盒馬鄰里直接配送到小區門口，助力解決“最后一公里”。
上海浦西地區封控期間，為保障上海以及華東地區多家門店的物資運輸和供應，沃爾瑪中國供應鏈團隊早已進入“備戰”狀態并聯合多部門組成應急小組提前制定各種應急預案。一方面，隨時根據實際情況切換全國的物流配送網絡，比如將原本由上海生鮮配送中心服務的門店，迅速切換到由武漢、東莞、杭州的配送中心支持；另一方面，與各地門店緊密溝通，及時了解當地的物流運輸通行政策，確保物資商品的順利配送運抵。
顧洪輝在發布會上明確回應稱，目前已核發的防疫保障臨時通行證仍然有效，可繼續使用。
距離上海300多公里的浙江臺州臨海大道和杭州余杭臨港路，叮咚買菜的兩個城市分選中心這兩天緊急補充了人手，為上海的封控社區緊急生產保供物資包。為了增強運力，來自江蘇、浙江、粵閩、川渝等地共187位員工本周已經抵達上海加入保供“鐵軍”，分赴九新區域、梅隴區域、淞虹區域等站點，補充分揀、配送等不同的崗位。
此外，為了保證市民們足不出戶也能繼續享用餐廳里的食物，各餐飲企業正在盡自己最大的努力，服務于上海抗疫餐飲保障供應。第一財經記者日前從百勝中國、麥當勞、呷哺集團和海底撈等餐飲企業了解到，為解決因社區封控不斷升級出現的買菜難、購餐難的問題，上海多家餐飲品牌推出了“團購”模式，由社區居民群發起訂餐征集，或直接聯系居委，由居委統一訂餐。
中國商業聯合會商貿物流分會副會長陶鈞認為，目前上海的城市民生保障體系中的食品供應，由平時的“農批市場-農貿市場/超市/電商-家庭”模式，迅速扁平化演變成區域直配模式。各商超和電商平臺的自有配送隊伍和部分快遞企業以及原本非專業配送的志愿者隊伍，承擔了2500多萬人口的日常生活必需品的配送任務。
在這種快速轉換中，會出現不少阻礙配送流暢的挑戰，對于在此期間配送體系和配送人員應該如何管理，配送軟硬件如何建設等問題，陶鈞提出了六點建議。比如即刻啟動組建城市配送后備體系，緊急摸排專業物流服務商、商超配送商、快遞企業等社會力量的配送資源狀況，按其資源狀況，參照對口支援模式，繪制“企業-社區”配對地圖，對口負責，落實到社區、落實到企業、落實到團隊、落實到個人等。
齊心協力打贏疫情防控阻擊戰
“這次核酸篩查結果出來后，我們將組織專業力量，抓緊對疫情進行分析研判，盡快明確后續防控措施并及時公布。請市民朋友繼續配合支持現有措施，除因病就醫等情況外，做到‘足不出戶’。讓我們一道努力，齊心協力打贏這場疫情防控阻擊戰。”顧洪輝在前述發布會上表示。
據了解，在中央和兄弟省市的強力支持下，目前上海市單日最大核酸檢測能力達到400萬管。
顧洪輝表示，復檢完成后，上海將把加快轉運隔離作為當前最緊迫的任務。新的陽性感染者一旦發現，必須即刻轉運、日清日結，應收盡收、應隔盡隔。按照國家第九版診療方案，全力做好感染者救治工作，強化分類救治，開展中醫藥干預治療，儲備和使用新型治療藥物，全力降低重癥率、死亡率。
同時，上海積極籌措救治床位和隔離房源，擴充了一批市級定點醫院，新建投用了一批方艙醫院、床位總數約4.77萬張，還有3萬張床位即將投入使用。與此同時，各區積極挖潛增量，選取符合防疫條件的賓館酒店、體育場館、會展中心、培訓中心等場所，建立臨時中轉隔離管理點62處，邊篩查、邊轉運，全力提高轉運效率。
對于近期部分市民群眾看病就醫碰到一些困難，上海市、區相關部門正想方設法解決。全市各級醫療機構急診保持開放，開辟了應急就醫渠道，重點滿足急危重癥、孕產婦、兒童以及血透、放化療等必需的就醫需求。對于慢性病患者，街道社區衛生服務中心家庭醫生團隊做好配藥服務和醫療健康咨詢。
上海新國際博覽中心方艙醫院開啟了“親子模式”，近千張床位可以滿足近500個家庭的隔離收治。從4日晚間至5日上午8時，在上海兒童醫學中心與上海市第十人民醫院合作共建近千張床位的聯合診區，已收治患兒家庭共計177人，其中患兒89人。收治工作繼續進行中。
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