財聯(lián)社5月6日訊(編輯 瀟湘)據(jù)三位熟悉伊朗政府想法的官員表示,受俄烏沖突以來油價大漲的鼓舞,伊朗高層眼下并不急于重啟擱置已久的核談判。即便重啟這份早在2015年與世界大國達成的核協(xié)議,能夠幫助緩解西方對其能源出口和經(jīng)濟的制裁。
去年,伊朗與美國進行了間接談判,試圖以此作為取消美國制裁的途徑。但自3月以來,相關(guān)談判進度一直處于停滯狀態(tài),這主要是因為伊朗堅持要求美國把伊朗的精銳安全部隊伊斯蘭革命衛(wèi)隊(IRGC)從其外國恐怖組織名單上除名。
伊朗官員表示,盡管最終目標仍是重啟伊核協(xié)議,從而解除制裁,但近期不斷飆升的油價增加了該國收入,為伊朗打開了一扇機會之窗,讓經(jīng)濟有了數(shù)月的喘息空間。
“我們的核計劃正按計劃推進,時間在我們這邊,”一位不愿具名的伊朗高級官員表示,“如果談判失敗,那也不是世界末日!
這名官員補充稱,伊朗經(jīng)濟目前不那么依賴于協(xié)議的重啟,這一事實將在談判恢復(fù)時為其談判代表提供強大的籌碼。
油價上漲伊朗底氣更足
伊朗的財政狀況自2018年以來一直面臨巨大壓力:時任美國總統(tǒng)的特朗普“撕毀”了由其前任總統(tǒng)奧巴馬批準的伊朗與世界大國之間的核協(xié)議,并重新對伊實施了大范圍制裁,導(dǎo)致伊朗石油收入銳減,而這些收入是伊朗龐大國家機器的主要資金來源。
伊朗的原油儲量高居全球第四,但在美國對伊重啟制裁后,該國石油出口從2018年峰值的280萬桶/日迅速暴跌至了20萬桶/日。
一年后,德黑蘭方面進行了反制,逐步違反了當初核協(xié)議的限制,包括重建濃縮鈾庫存,將其提煉成更高的裂變純度,以及安裝先進的離心機以加快產(chǎn)出——盡管伊朗表示將尋求和平利用核能,但只要其愿意,這將大大縮短其研發(fā)核彈所需的時間。
值得一提的是,雖然伊朗官方始終沒有透露過石油出口的確切數(shù)字,但一名伊朗石油官員近期表示,目前該國石油出口約為150萬桶/天,其中大部分以很大的折扣銷往亞洲地區(qū)。
雖然當前的出口量還遠不能與2018年的峰值相比,但由于國際油價今年以來已升至多年來罕見的高位——布倫特原油在3月份一度觸及每桶139美元,為2008年以來的最高水平,伊朗的出口收入依然得到了顯著增長。
而隨著伊朗始終不愿在伊斯蘭革命衛(wèi)隊的身份問題上讓步,已引發(fā)了人們對伊核僵局能否得到破冰的懷疑。拜登政府此前曾明確表示,其目前還沒有這樣的計劃,但同時也不排除他會滿足伊朗方面要求的可能。
周三,美國國務(wù)院發(fā)言人普萊斯(Ned Price)對記者表示,目前尚不清楚是否有可能重啟伊核協(xié)議,并表示華盛頓正為此最好兩手準備。
伊朗真能無視制裁了嗎?
伊朗當局則公開對美國方面施加的壓力不屑一顧,并表示德黑蘭方面已經(jīng)習(xí)慣于應(yīng)對制裁,因為制裁已經(jīng)成為了數(shù)十年來的現(xiàn)實。
國際貨幣基金組織(IMF)中東和中亞部門主管Jihad Azour表示,伊朗經(jīng)濟在過去幾年已經(jīng)逐漸適應(yīng)了制裁。Azour稱,“我認為,油價上漲和(伊朗)石油產(chǎn)量增加正為該國帶來額外的收入增長!
不過,歐亞集團(600697)(Eurasia)伊朗問題分析師Henry Rome表示,伊朗可能低估了放松制裁的價值,并高估了自己長期應(yīng)對制裁的能力。
他表示,“伊朗領(lǐng)導(dǎo)人可能認為,國內(nèi)經(jīng)濟表現(xiàn)強勁、美國實施石油制裁的力度有限,以及西方因烏克蘭沖突而分散了注意力,這些都是不應(yīng)急于達成協(xié)議的理由。盡管如此,在條件允許下,伊方可能仍愿與美方進行談判!
雖然最近伊朗石油出口收入有所增加,但美國對伊制裁依然對伊朗民眾的日常生活持續(xù)產(chǎn)生著重大影響。從商界精英到低收入家庭都面臨著通脹高企、貨幣貶值和失業(yè)率上升的問題。目前伊朗官方公布的通脹率在40%左右,而一些人預(yù)計可能超過了50%。伊朗的8200萬人口中幾乎有一半現(xiàn)在處于貧困線以下。
中東研究所伊朗項目主任Alex Vatanka表示,“所有的經(jīng)濟指標都表明伊朗的經(jīng)濟狀況正在惡化,若是評價伊朗處于火藥桶上或許也并不夸張。”
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