落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子舉措

面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議及時(shí)調(diào)動(dòng)政策“工具箱”，從六個(gè)方面入手部署了33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施。這一套政策“組合拳”精準(zhǔn)有力，表明了穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)度和決心。各地各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，將穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子舉措抓早抓緊抓實(shí)，形成促穩(wěn)合力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看，全面、辯證是關(guān)鍵。綜合各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同比看程度、環(huán)比看趨勢(shì)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有變。但也要看到，年初經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)之后，“壓力測(cè)試”接踵而來(lái)。新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，物流不暢，市場(chǎng)需求難以充分釋放。而地緣沖突的爆發(fā)，對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈沖擊明顯，大宗商品價(jià)格大幅上漲。多重壓力之下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)困難有所增加，尤其是資產(chǎn)規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難更大，對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生不小沖擊。

全面看，有助堅(jiān)定信心；辯證看，方可果敢應(yīng)對(duì)。這些影響是階段性的、短期的、外在的，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，前期因疫情壓抑的經(jīng)濟(jì)活力將不斷釋放，經(jīng)濟(jì)有望迎來(lái)復(fù)蘇拐點(diǎn)。當(dāng)前迫切需要以更大力度政策對(duì)沖下行壓力，也勢(shì)必要求增強(qiáng)緊迫感，疏通堵點(diǎn)，暢通循環(huán)，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

正是基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)研判、對(duì)緊迫感的充分認(rèn)識(shí)，我們按照總體思路和政策取向采取了這一攬子針對(duì)性強(qiáng)的區(qū)間調(diào)控舉措。一方面，聚焦當(dāng)下。“將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)”“將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍”“取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制，一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)”……著重救急救困、穩(wěn)崗穩(wěn)企、打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)。另一方面，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。“今年專項(xiàng)債8月底前基本使用到位，支持范圍擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施等”“優(yōu)化審批，新開(kāi)工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款”“再開(kāi)工一批水電煤電等能源項(xiàng)目”……著重拉動(dòng)投資保持較快增長(zhǎng)。

該免的免、應(yīng)減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的措施背后是一以貫之的政策邏輯——發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。區(qū)間調(diào)控舉措要想發(fā)揮最大效力、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，呼喚狠抓落實(shí)的緊迫感。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策落地落實(shí)落細(xì)的時(shí)效和力度，通過(guò)鮮明的政策導(dǎo)向和務(wù)實(shí)的政策效果下好“及時(shí)雨”，讓市場(chǎng)主體穩(wěn)住預(yù)期。在此基礎(chǔ)上，未雨綢繆，結(jié)合當(dāng)前新問(wèn)題，積極做好已有政策的調(diào)研反饋，抓緊謀劃增量政策工具。近段時(shí)間，河北、內(nèi)蒙古等多地下發(fā)關(guān)于價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼“擴(kuò)圍提標(biāo)提速”的通知，體現(xiàn)的正是這樣的政策靠前發(fā)力。

越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要堅(jiān)定信心，越要果斷應(yīng)對(duì)。疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，我們就能掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，繼續(xù)交出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精彩答卷。

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