中新經緯6月6日電 (薛宇飛 實習生 胡靜蓉)5日，“深圳國企書記夫人涉車位糾紛輿情”引發關注，涉事女業主甚至揚言“開50輛賓利堵占車位”。當晚，深圳市國資委回應道，高度重視，正在了解核實。
公開信息顯示，圍繞著停車位問題，該樓盤的業主已多次發生糾紛。這背后，既有寶能公館開發商對于車位處分的爭議，也是整個深圳市都面臨的停車難題。據不完全統計，深圳全市各類停車泊位約240多萬個，停車泊位缺口超過100萬個。另據第三方機構出具的報告，全國出行找停車位最難的城市就是深圳。
涉事小區售價超千萬
車位糾紛發生在深圳福田區寶能公館，該小區位處香蜜湖板塊，周邊中高端樓盤林立。寶能公館分為住宅、公寓兩個類型，貝殼找房顯示，該小區在售二手住宅僅有2套，政府參考價為12.4萬元/平方米，實際市場售價在18萬元/平方米。據貝殼大數據統計，寶能公館以150-200平方米的四居室/五居及以上為主力戶型，占比42.4%，最小的戶型是70-90平方米的三居室，占比30%。
寶能公館的公寓部分于2020年下半年入市，均價在9.8萬元-12.6萬元/平方米，總價在800-1600萬元之間，目前暫無在售二手房源。從售價可以看出，不論住宅還是公寓，該小區均屬豪宅。
來源：中新經緯
貝殼找房顯示，寶能公館住宅項目有7棟，車位比為1：1.2，公寓項目有2棟，車位比為1：1.5。根據媒體對業主的采訪，該小區住宅、公寓兩個區域的地下停車場是共通的，之前住宅區一直都是公共停車位，先到先停。但開發商承諾買公寓可以贈送車位使用權，而贈送的有的是住宅區下方的停車位。
此次“開賓利堵車位”事件也是由此產生。住宅、公寓業主均認為他們對車位有使用權，物業公司此前將部分停車位安裝地鎖，僅供公寓業主使用，而部分住宅業主則對其進行拆除，最終發生口角沖突。
寶能公館業主投訴停車困難。來源：人民網(603000)領導留言板
寶能公館的車位糾紛由來已久。據人民網領導留言板，2021年8月，有業主反映，小區負一樓全部和負二樓大部分停車位不給業主使用，停車位很緊張，停車極不方便。之后，福田區香蜜湖街道辦事處回復稱，該辦已要求物業管理處積極及時向開發商反饋停車位緊張、不方便停車的有關情況。物業管理處稱，接下來會向開發商申請增加開放地下停車位，緩解小區停車位緊張問題。
開發商是否違規？
其實，早在2014年，深圳市原規劃國土委就代深圳市政府草擬了《深圳市房地產開發項目停車位建設及處分管理辦法(征求意見稿)》，并面向社會公開征求意見。該征求意見稿提出，配建停車位應約定為房地產開發項目全體業主共有。增設停車位可約定為房地產開發企業所有。配建停車位不得轉讓。增設停車位可依照相關法律法規及本辦法的規定進行轉讓。不過，時至今日，這份征求意見稿并未正式實施。
根據2020年3月1日實施的《深圳經濟特區物業管理條例》，規劃和自然資源部門應當在土地出讓合同中與建設單位約定物業管理區域的車位、車庫權屬。住宅物業的車位、車庫約定歸建設單位所有的，其所有的車位、車庫只能出售、附贈、出租給本物業管理區域的業主。建設單位應當在房屋預售或者現售時，將本物業管理區域用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數量予以公示，并在房地產買賣合同中明示。
中國城市房地產研究院院長謝逸楓對中新經緯表示，深圳市停車位的管理大致遵循了2014年的上述征求意見稿，配建停車位歸全體業主共有，增設停車位歸開發商所有。而從目前的公開信息看，可能是由于公寓銷售情況不好，開發商就將歸屬全體業主所有的停車位的使用權，私下約定給了購買公寓的個別業主，導致出現糾紛。
北京金訴律師事務所主任王玉臣表示，開發商贈送給公寓業主的車位使用權是否違規，關鍵要看開發商是否有處分權，如果屬于有處分權的，就沒問題。但是如果沒有處分權，比如車位屬于業主共有的部分改造過來的，那就有問題了。
王玉臣補充道，從全國的情況看，停車位大致可分為三類。第一種是符合規劃的，在銷售許可范圍內的車位，這類車位是最規范的，手續完備的可以辦理產權證，開發商可自由處分，對外出售、贈與、出租；第二類是規劃上沒有，通過占用車道、綠化或其它公共部分改建的車位，這種一般沒有產權證，產權應當歸屬于業主共有，業主享有處分權和收益權；第三類是人防車位，產權歸屬國家，但日常屬于“誰投資誰獲益”。如果人防的投資成本沒有分攤到業主的購房款中，那使用權歸開發商。但如果成本分攤到業主的購房款中了，使用權則屬于業主所有。
停車位缺口超百萬
車位緊張，可以說是很多大城市共同面臨的問題，而對于人口密度大、城市面積小的深圳而言，車位緊張狀況可想而知。據不完全統計，2021年底，深圳市各類停車泊位約240多萬個。而截至2020年底，深圳市汽車保有量超過350萬輛，停車位缺口超百萬。
2022年1月，根據實際出行找停車場的頻次和花費時間綜合分析，高德地圖與清華大學交通研究所聯合發布的全國停車場分析報告。報告稱，深圳是全國出行最難找停車位的城市，其后分別是南京市、上海市。
上述報告還稱，深圳停車難指數為11.6，表示深圳車友平均每100次駕車導航，約有11.6次到達目的地后未能停車需要再次查找停車場，比全國主要城市停車難指數高14.1%。
但也要注意的是，同一城市不同區域的車位緊張狀況并不相同，比如，北京城六區的車位緊張狀況要明顯高于郊區。住在深圳龍崗區的車主劉峰(化名)稱，他們小區的車位租金是500元/月，但因為車很多，找車位會比較難，并不能保證有車位可以停。沒有的話，就只能停在附近的收費停車場。住在深圳鹽田區的李先生則表示，他住在比較舊的小區，居住的人少，停車比較方便，每季度的停車費大約1000元。他還認為，住宅比較密集的小區可能會出現停車難的問題。
根據深圳市規劃，“十四五”期間該市擬增加建設100萬個車位以上。同時，相關部門正牽頭修訂《深圳市城市規劃標準與準則》，結合城市開發密度合理確定停車設施配建標準，初步估計到2035年，深圳市將增加約200萬個居住停車泊位。屆時，深圳有望實現一車一個停車位。(更多報道線索，請聯系本文作者薛宇飛：xueyufei@chinanews.com.cn)(中新經緯APP)
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