為進一步加大企業(yè)紓困力度,國務(wù)院擴大增值稅留抵退稅新政范圍,新增留抵退稅1420億元。
6月7日,財政部 稅務(wù)總局公開《關(guān)于擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》(下稱《公告》),明確7月1日起將批發(fā)零售、住宿餐飲等七大行業(yè)新納入留抵退稅新政范圍,并確定具體適用標準。
多位財稅專家告訴第一財經(jīng),此次留抵退稅新增的七大行業(yè),不少因受疫情沖擊較大經(jīng)營比較困難,而且承載較多就業(yè)人數(shù),因此1420億元留抵退稅紅包派發(fā)至這些行業(yè),可以減輕這些行業(yè)符合條件企業(yè)資金壓力,幫助企業(yè)渡過難關(guān),有利于穩(wěn)就業(yè)保民生。
根據(jù)《公告》,制造業(yè)等行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍,擴大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”企業(yè)(含個體工商戶)。
上述七大行業(yè)可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額,以及申請一次性退還存量留抵稅額。此前國務(wù)院預(yù)計此舉可以新增1400億元留抵退稅,并要在7月份基本退到位。
企業(yè)十分關(guān)心留抵退稅新政具體適用標準,《公告》明確,批發(fā)零售等七大行業(yè)是依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》而定,且業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50%的納稅人。
因此,涉及七大行業(yè)增值稅銷售額占比過半十分關(guān)鍵。《公告》稱,上述銷售額比重根據(jù)納稅人申請退稅前連續(xù)12個月的銷售額計算確定;申請退稅前經(jīng)營期不滿12個月但滿3個月的,按照實際經(jīng)營期的銷售額計算確定。增值稅留抵退稅是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人,相比減稅降費,留抵退稅更加直接及時,緩解企業(yè)資金壓力效果好。
可見,今年總計1.64萬億元增值稅留抵退稅新政適用范圍涉及兩個層面,一是所有符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶),意在加大對小微企業(yè)紓困力度。二是面向特定的13個行業(yè),除了上述七大行業(yè)外,還包括此前就明確的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
4月份增值稅留抵退稅新政實施以來,為了加快給企業(yè)紓困,退稅進度明顯加快,稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示,今年4月至5月31日,已退還留抵稅額約1.34萬億元。這意味著今年1.64萬億元留抵退稅資金中八成多已經(jīng)退還給相關(guān)企業(yè)。
“近年來的一系列減稅降費政策讓企業(yè)得到了實惠,特別是增值稅增量留抵退稅政策讓公司受益良多。”內(nèi)蒙古綠晟新材料科技有限公司的負責(zé)人智鋼稱,“目前企業(yè)正處在生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)期間,資金需求量非常大,稅務(wù)部門在了解到企業(yè)的情況后,根據(jù)企業(yè)的信用評級和經(jīng)營狀況進行調(diào)研,梳理出可以享受的稅收優(yōu)惠政策,第一時間進行了上門輔導(dǎo)。通過電子稅務(wù)局提交留抵退稅申請,112萬元退稅迅速到賬,讓企業(yè)加快了項目落地的步伐。”
受增值稅留抵退稅進度加快、疫情沖擊等影響,今年前4個月地方財政收入出現(xiàn)下滑,為了保障退稅政策不折不扣落實到位,中央財政此前安排的1.2萬億元支持基層落實減稅降費和重點民生等轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)全部下達給地方。一些省份也通過加大轉(zhuǎn)移支付力度,提高留抵退稅承擔(dān)比例,來確保基層退稅資金及時足額退付。
《公告》要求財稅部門在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,狠抓落實,持續(xù)加快留抵退稅進度。同時,嚴密防范退稅風(fēng)險,嚴厲打擊騙稅行為。近期稅務(wù)部門公開曝光超過200例騙取留抵退稅案例,并聯(lián)合公安等部門將打擊騙取留抵退稅作為當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重,聚焦團伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進項騙取留抵退稅等違法犯罪行為,以零容忍的態(tài)度堅決予以打擊,釋放嚴查重處騙取留抵退稅違法行為的強烈信號。
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