繼涉案9人全部落網后，唐山打人案又有了新進展。6月12日，廊坊市公安局廣陽分局發布通報，經廊坊市廣陽區人民檢察院批準，陳繼志等9名犯罪嫌疑人已由廊坊市公安局廣陽分局執行逮捕。
此前，根據河北省公安廳指定管轄，發生在唐山市路北區某燒烤店的尋釁滋事、暴力毆打他人事件，由該局偵查辦理。
通常，偵查階段實施異地管轄并不常見，這無疑釋放了特殊信號。有法學專家向中國新聞周刊強調，這意味著本案被視為重大敏感的復雜案件，涉事團伙被定性為惡勢力的可能性非常大。
從6月12日起，唐山市集中開展夏季社會治安整治“雷霆風暴”專項行動，由書記、市長任雙指揮長，市有關領導為成員。官方再次強調，對轉化成案的線索，由指揮部打擊整治組統一指揮，嚴格落實異地核查、異地用警、指定管轄等措施，確保整治工作取得實效。
指定管轄在實踐中并不常見
本是一次平常的宵夜聚餐，卻無端引來騷擾和毆打。6月10日，這起發生在唐山市機場路某燒烤店的案件引發熱議。案發后將近兩天，涉案9人全部落網。
隨著事件發酵，涉案人員的前科劣跡也被媒體披露。據悉， 9名嫌犯中有7名男性和2名女性，案發時多人實施了暴力行為。當地人反映，其中一名主犯劉某曾在2015年參與將唐山男子商某打至額骨凹陷、粉碎性骨折、腦組織挫裂傷、尺骨粉碎性骨折后，關進后備箱長達十小時，僅獲刑兩年一個月。據中國之聲報道，警方透露，該案5名涉案人員有前科劣跡，其前科多為尋釁滋事、非法拘禁、故意傷害等。
另據“唐山+”客戶端消息，6月11日晚，唐山市市長、市疫情防控工作總指揮部總指揮田國良主持召開全市疫情防控工作總指揮部會議暨重點工作調度會議。會議強調，針對燒烤店惡意傷人事件，要從嚴從快依法嚴懲，深入開展掃黑除惡“回頭看”專項行動，保持依法嚴厲打擊高壓態勢，持續深化社會治安綜合治理，還傷者公道、還市民安寧、還社會穩定。
此前6月10日晚，唐山市委書記、市疫情防控工作總指揮部總指揮武衛東主持召開全市疫情防控工作總指揮部會議暨重點工作調度會議。會議強調，要徹底鏟除黑惡勢力這一人民群眾深惡痛絕的社會毒瘤，對燒烤店發生的尋釁滋事、暴力毆打他人惡劣事件，要從嚴從快依法嚴懲， 同時要舉一反三在全市開展掃黑除惡專項斗爭“回頭看”。
與此同時，案件的偵辦也傳出消息。經河北省公安廳指定，這起案件將由河北省廊坊市公安局廣陽分局異地管轄。
區位上，廊坊與唐山中間隔著天津。中國新聞周刊注意到，廊坊市公安局廣陽分局曾于2021年榮膺“全省優秀公安局”稱號。
北京師范大學法學院教授、博士生導師彭新林向中國新聞周刊介紹，河北省公安廳屬于廊坊和唐山公安機關共同的上級公安機關，所以可以指定管轄。“公安機關辦理刑事案件程序規定中有明確要求，對于情況特殊的刑事案件，可以由共同的上級公安機關指定管轄。”他表示，根據辦案的需要，河北省公安廳還會把指定管轄書同時抄送河北省檢察院、河北省高級人民法院。
偵辦工作交由異地開展，審查起訴工作也會一并轉交。“嫌疑人目前已經刑事拘留，馬上要面臨逮捕和起訴的問題，就將由廊坊廣陽分局提請同級的檢察院來審查，批準就可以了。需要提起公訴，也將移送到同級人民檢察院審查決定。”彭新林表示。
在他看來，指定管轄在實踐中并不常見，通常存在兩種情況，一是管轄地不明或者是有爭議的，此外就是情況特殊的刑事案件。
官方強調要除惡務盡、徹查嚴懲
在官方部門集體表態后，當地也再次傳出反黑舉報聲音。路北區一名蛋糕店老板在網上實名檢舉“一伙以刑滿釋放人員為首的社會閑散人員所組成的黑社會團伙”。還有一女子實名舉報唐山市路北區一黑勢力團伙，稱自己與朋友曾遭毆打，非法囚禁16小時。此外，多人實名舉報路北區女子徐某詐騙。
6月12日晚，唐山警方接連回應兩起群眾舉報事件。根據唐山市公安局指定管轄，唐山市豐南區公安局迅速成立專班，蛋糕店事件兩名主要犯罪嫌疑人史某、李某某已被抓獲歸案。經指定，灤州市公安局立即成立專案組，已將酒吧案朱某斌、楊某等4名犯罪嫌疑人抓獲。
“燒烤店打人的這些人幾乎都是劣跡斑斑，有的甚至三進宮，應該成為打黑除惡瞄準的重點對象，而且像這種尋釁滋事，隨意打人，可以說是過去流氓罪分化出來的，在打黑除惡標配的罪名中是非常重要的。”北京慕公律師事務所主任劉昌松向中國新聞周刊表示。
他還提到，事件發酵最初，網傳打人者通過60萬達成和解，是否誣告陷害，還需要警方作出回應。
中國新聞周刊注意到，網上還流傳有一份當時警方的接警記錄，其中將案情類別歸類為一般打架，將警情級別劃為一般警情。目前，唐山市警方尚未對上述問題作出回應。
綜合上述問題，在彭新林看來，從目前的情況來看，涉事團伙被定性為黑惡勢力的可能性非常大，河北省公安廳指定異地管轄，應是在案情分析和社會反響等基礎上作出的綜合判斷，可能有兩個方面的考慮，首先是為了排除案件辦理中的非法干擾，確保偵查工作的公正性。“從目前披露的情況看，抓獲的9個犯罪嫌疑人很多都有前科，可謂劣跡斑斑，他們在一個地方為什么能夠為非作歹這么多年，還逍遙法外？”
其次是消除部分的社會公眾對于偵查工作公正與否的擔憂和誤解，進一步增強執法司法的公信力和權威性，從而理性地對待這個案件和看待最后的處理結果，更好地來實現這個法律效果與社會效果的一個有機統一。“在這個事情之外，還有其他的一些事件陸續被曝光出來，引發公眾的疑慮和擔憂。”彭新林說。
彭新林表示，通過這個案件，當地或許可以發現背后存在的一些社會治理的問題。掃黑除惡是不是還存在盲區，樹倒根猶存，有沒有達到標本兼治的效果。如果涉及保護傘，可能還需要紀委監委的介入。
據唐山環渤海新聞網6月13日消息，從6月12日起，唐山市集中開展夏季社會治安整治“雷霆風暴”專項行動，重點整治打架斗毆、尋釁滋事、故意傷害、侮辱婦女等違法犯罪行為，敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、強迫交易等違法犯罪行為，聚眾賭博、組織容留賣淫、吸毒販毒、盜竊、搶劫、詐騙、網絡犯罪等違法犯罪行為，對違法犯罪進行包庇縱容、失職失責的違紀違法行為。
市委書記武衛東在動員部署大會上講話。河北省公安廳常務副廳長安忠起出席并講話。唐山市委副書記、市長田國良主持會議。楊潔、楊培蘇等市四大班子領導、市法檢兩長出席會議。副市長、市公安局長趙晉進宣讀夏季社會治安整治“雷霆風暴”專項行動方案。
“近日，我市發生的燒烤店尋釁滋事、暴力毆打他人案件，性質極其惡劣，給這座英雄的城市抹了黑。廣大社會公眾的熱切關注，是對我市工作強有力的監督和鞭策。”會議強調，對于涉黑涉惡犯罪案件，要除惡務盡、徹查嚴懲。
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