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導(dǎo)讀：“不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擴(kuò)大到其他地區(qū)”，“不準(zhǔn)對來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取強(qiáng)制勸返、隔離等限制措施”。
作者 | 第一財(cái)經(jīng) 葛慧
6月24日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在北京召開新聞發(fā)布會，介紹嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”有關(guān)情況。其中提出“不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擴(kuò)大到其他地區(qū)”，“不準(zhǔn)對來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取強(qiáng)制勸返、隔離等限制措施”。
國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長雷正龍對違反“九不準(zhǔn)”典型案例情況進(jìn)行通報(bào)，其中一些城市涉及到過度防疫、一刀切等情況，尤其是對來自上海、北京、天津等地區(qū)的人員盲目采取管控措施，擴(kuò)大人群管理范圍。通報(bào)指出，以上地區(qū)的做法不符合國家疫情防控政策要求，目前已要求開展整改。其他地區(qū)要引以為戒，認(rèn)真做好自查核查工作。
第一財(cái)經(jīng)記者對全國40個城市的防疫政策進(jìn)行了調(diào)查，目前仍有多個城市對上海北京等城市出發(fā)的人員實(shí)施全域“一刀切”的狀況。
部分城市仍在執(zhí)行“一刀切”隔離政策
目前仍然有部分城市對于上海旅居史的人員執(zhí)行比較嚴(yán)格的“一刀切”隔離政策。
其中最嚴(yán)格的是銀川，目前對上海全域執(zhí)行“7天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”。
廣東方面，深圳對上海全域執(zhí)行“7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測”政策，第1、3、7、14天開展核酸檢測；廣州則是對來自金山、長寧、黃浦三區(qū)的執(zhí)行“7天居家健康監(jiān)測（只能上下樓做核酸）+7天自我健康監(jiān)測”措施，其他13個區(qū)是更為嚴(yán)格的“7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測”。且以上兩個廣東城市，不符合居家隔離條件的都需要集中隔離。
近日鄭州也對上海調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)等級，對上海全域執(zhí)行實(shí)行“7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測”。
沈陽和唐山對于上海非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在街道旅居史人員執(zhí)行的是“14天居家隔離”，其中唐山對于不具備一人一戶居家隔離條件的一律集中隔離。
哈爾濱均對上海全域執(zhí)行的是“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”。
貴陽目前對于上海全域的政策是“3天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”，第1、3、7、10天核酸檢測。
成都方面對上海全域“7天居家隔離”，1、3、7日核酸檢測，最后一次雙采雙檢陰性后解除隔離，不具備居家條件的實(shí)施集中隔離。
昆明根據(jù)國務(wù)院對于風(fēng)險(xiǎn)劃分的區(qū)域，將上海出發(fā)的分為B類或者C類，B類為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)行“7天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”；B類之外的上海地區(qū)出發(fā)人員屬C類管理，實(shí)行“7天居家隔離”，第1、7天核酸檢測，第2、3、4、5、6天抗原自測。無居家隔離條件的，一律實(shí)施集中隔離。麗江的“7天健康監(jiān)測”則是需要入住指定的酒店，不能出門。
福州對于上海市有風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的行政區(qū)全部賦黃碼，即使是自低風(fēng)險(xiǎn)街道也要進(jìn)行居家隔離，第1、2、3、7天進(jìn)行核酸檢測。
廈門方面對上海出發(fā)人員，非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在街道旅居史執(zhí)行“7天居家醫(yī)學(xué)健康監(jiān)測”，強(qiáng)調(diào)需要獨(dú)門獨(dú)戶，不符合條件需入住隔離酒店。
多城7天健康監(jiān)測仍需隔離
盡管浙江是首個對上海居民解除“一刀切”的省份，大部分地區(qū)都被納入了7天日常健康監(jiān)測，但各地執(zhí)行略有出入。
杭州12345反饋，除了上海嘉定區(qū)等低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)入當(dāng)?shù)貢凑站G碼流動外，其他區(qū)域的低風(fēng)險(xiǎn)街道仍然會被賦予黃碼，而且無論是黃碼或者綠碼人員，都要提前2天進(jìn)行報(bào)備，并且每日進(jìn)行核酸檢測。
浙江的義烏則表示，目前進(jìn)入義烏仍然需要“7天日常健康監(jiān)測”，如果無固定住所，則需入住三家定點(diǎn)酒店。“三家酒店生意火爆，需要提前聯(lián)系。”
大連方面，對于上海非中高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)所在街道出發(fā)的人員，目前仍然執(zhí)行較為嚴(yán)格的“7天居家健康監(jiān)測+7天健康監(jiān)測”。
安徽方面，6月16日，安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整上海來（回）皖人員健康管理措施的通知》，非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在街道的上海地區(qū)人員在進(jìn)入安徽后，應(yīng)屬于“7天日常健康監(jiān)測”范圍。但仍有部分城市存在一刀切隔離的情況。
在滁州，南譙區(qū)工作人員表示帶星號地區(qū)人員進(jìn)入需要“3天居家隔離+11天健康監(jiān)測”。
亳州的譙城區(qū)直接表示，雖然是對于低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域執(zhí)行“7天健康監(jiān)測”，但是“不具備居家隔離條件過不來的，行程碼帶星的進(jìn)不來”。
六安方面需要提前3天向社區(qū)屬地報(bào)備，來自上海的低風(fēng)險(xiǎn)街道“7天居家隔離”，但是是否屬于低風(fēng)險(xiǎn)，則由社區(qū)來判斷風(fēng)險(xiǎn)級別，然后決定是集中隔離還是健康監(jiān)測、有無門禁等。
宿州的埇橋區(qū)表示，來自上海的需要提前2天向目的地社區(qū)報(bào)備，如果沒有酒店接收，就只能去隔離點(diǎn)。
安慶方面表示，北京上海來的人員，需要和目的地的派出所取得聯(lián)系，并各個卡口聽從防疫人員安排。7天居家健康檢測期間，如果是住在酒店的話，是不能出酒店的。
過度防疫何解
6月24日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)了一批不符合國家疫情防控政策要求典型案例。國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長雷正龍對違反“九不準(zhǔn)”典型案例情況通報(bào)：
一是河北省保定市、邯鄲市、石家莊市、張家口市等4個地市，存在過度防疫、一刀切等情況。對來冀返冀人員、特別是對來自上海、北京、天津等地區(qū)的人員盲目采取管控措施，擴(kuò)大人群管理范圍。
二是青海省對低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返青人員要求提前24小時填報(bào)信息，抵青后進(jìn)行落地核酸檢測，返回居住社區(qū)后，工作人員上門貼封條，完成三天兩檢且核酸檢測陰性后，方允許出門。
三是遼寧省朝陽市、錦州市在高鐵站對持有48小時核酸檢測陰性結(jié)果證明的乘客，仍要求再做核酸檢測，并收取每人次19元的費(fèi)用。
通報(bào)表示，以上地區(qū)的做法不符合國家疫情防控政策要求，目前已要求開展整改。其他地區(qū)要引以為戒，認(rèn)真做好自查核查工作。聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組和有關(guān)部門將持續(xù)關(guān)注相關(guān)工作進(jìn)展，對發(fā)現(xiàn)核實(shí)的典型案例進(jìn)行曝光和通報(bào)。
根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)，截至6月23日，全國累計(jì)報(bào)告接種新冠疫苗33億9799.3萬劑次，接種總?cè)藬?shù)達(dá)到12億9344.7萬，已完成全程接種12億5998.7萬人。覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占全國總?cè)丝诘?1.74%、89.37%。
在疫苗接種率越來越高的當(dāng)下，各地應(yīng)該科學(xué)精準(zhǔn)做好重點(diǎn)人員健康管理，而不是對低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員通行層層加碼甚至“一刀切”。
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