“十二巫山見九峰，船頭彩翠滿秋空。”八百多年前，南宋愛國詩人陸游在《三峽歌》中描繪了三峽兩岸的幽深秀麗、千姿百態(tài)。如今，這里綠水青山與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共存煥發(fā)新氣象。
為支持三峽工程建設(shè)，20多年前，重慶市正式實(shí)施三峽移民工作。作為三峽庫區(qū)的重要組成部分，重慶市累計(jì)搬遷安置移民112萬人，占全庫區(qū)移民的86%。
黨的十八大以來，水利部圍繞三峽后續(xù)工作規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略，積極推動(dòng)庫區(qū)移民安穩(wěn)致富和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2011年至2022年，中央財(cái)政累計(jì)安排重慶市三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金810億元，實(shí)施項(xiàng)目4479個(gè)。三峽庫區(qū)移民安穩(wěn)致富成效顯著，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，地質(zhì)安全得到有效保障。
龍河復(fù)蘇 一江碧水潤民生
生態(tài)修復(fù)后的豐都縣龍河岸線綠意盎然。人民網(wǎng)記者 余璐攝
重慶市豐都縣境內(nèi)，三峽庫區(qū)重要支流龍河蜿蜒逶迤，一江碧水奔長江。
“我以前在外地打工做餐飲，現(xiàn)在豐都發(fā)展得越來越好，生態(tài)環(huán)境也好起來了，旅游人流量增多，返鄉(xiāng)也好做生意。”在龍河新城經(jīng)營烤魚店的老板萬波高興地告訴記者，“龍河大橋上寫著‘創(chuàng)建人民滿意的幸福河’，如今確實(shí)兩岸綠了、水質(zhì)清了、設(shè)施改善了，環(huán)境很舒適。”
“帶學(xué)生出去郊游、踏青，我都會(huì)優(yōu)先考慮到龍河邊上。”豐都縣南天湖鎮(zhèn)三撫完全小學(xué)教師廖志明介紹，學(xué)校離龍河僅8公里，龍河創(chuàng)建示范河湖后，生態(tài)環(huán)境改善肉眼可見。他談到，將龍河作為環(huán)境保護(hù)的生動(dòng)案例，對(duì)學(xué)生而言無疑是最活潑、最直接的課外教育。
“近年來，豐都縣探索治水新模式、新機(jī)制、新政策，建立分級(jí)責(zé)任體系、構(gòu)建網(wǎng)格管護(hù)、開展閉環(huán)管理，實(shí)施河長制精細(xì)化管理，讓龍河實(shí)現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美、人和景象。”豐都縣副縣長崔志剛感悟頗深。
在三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金的支持下，龍河流域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，形成30公里綠化帶和10公里濱河綠道，沿河區(qū)域森林覆蓋率大幅提升。建設(shè)智慧河長系統(tǒng)提升河湖空間管控能力，形成“前端站點(diǎn)+大數(shù)據(jù)中心+信息平臺(tái)”的“三位一體”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)河流24小時(shí)“天地一體化”全覆蓋監(jiān)測。
龍河的生態(tài)涅槃是三峽庫區(qū)長江干支流生態(tài)環(huán)境改善的縮影，近年來，三峽后續(xù)工作庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，干支流水質(zhì)總體保持在Ⅱ、Ⅲ類，集中式飲用水水源水質(zhì)已100%達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，保障了庫區(qū)供水水質(zhì)安全。
小小青菜頭 圓了移民致富夢(mèng)
重慶市涪陵區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。人民網(wǎng)記者 余璐攝
“中國榨菜第一村”二渡村位于重慶市涪陵區(qū)北部，三峽工程蓄水淹沒該村土地60余畝，安置移民180戶、650余人。
走進(jìn)二渡村，坐落在一片水池之上的涪陵區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園映入記者眼簾。這座“水上工廠”是一座2300平米的智能型溫室，內(nèi)部設(shè)置了無土栽培、LED人工光栽培、城市農(nóng)業(yè)微耕栽培等多種技術(shù)應(yīng)用場景，展現(xiàn)出滿滿的科技范兒。
“我們的地里種的青菜頭種子，就是咱們產(chǎn)業(yè)園提供的。”談及產(chǎn)業(yè)園給村子帶來的變化，二渡村村民周慶泳高興地說。在以前，他家種植的兩三畝青菜頭，畝產(chǎn)只有3000多斤，采用了品種更好的青菜頭種子后，畝產(chǎn)不僅突破了5000斤，種植面積也進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)了解，三峽后續(xù)工作精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目對(duì)沿村的1.4公里河流河道進(jìn)行了岸坡整治、淤泥清理和生態(tài)修復(fù)，同時(shí)新建了全年通水的半山榨菜及水果種植區(qū)給水灌溉管網(wǎng)，安裝水管4.5公里，能夠?qū)?000畝耕地進(jìn)行全季灌溉保障，預(yù)計(jì)每年可增加糧食產(chǎn)量5萬斤以上，并大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹N植青菜頭。
“我們已經(jīng)形成‘大生產(chǎn)+精加工+高科技+深融合+強(qiáng)服務(wù)’的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈格局。”重慶市涪陵區(qū)江北街道二渡村黨委書記潘曉江介紹說，“‘一個(gè)保護(hù)價(jià)、兩份保證金、一條利益鏈’聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制發(fā)揮效益，全村實(shí)現(xiàn)青菜頭年銷售1.3萬噸，助農(nóng)增收520萬元，移民群眾的獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。”
“除了在二渡村助力榨菜種植加工產(chǎn)業(yè)，三峽后續(xù)工作引導(dǎo)帶動(dòng)了夷陵茶葉、秭歸和奉節(jié)臍橙、豐都肉牛等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”水利部三峽工程管理司李小龍介紹，精準(zhǔn)幫扶工作非常重視政策連續(xù)性，通過持續(xù)發(fā)力、久久為功，促進(jìn)了文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化旅游業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品種植跨界融合發(fā)展。2011年至2021年，庫區(qū)GDP年均增長率為11%，高于同期庫區(qū)所在湖北省、重慶市和全國增速水平。
生命至上 避險(xiǎn)搬遷保安全
搬遷后的重慶市武隆區(qū)羊角場鎮(zhèn)全貌。水利部三峽工程管理司供圖
重慶市武隆區(qū)羊角場鎮(zhèn)位于烏江邊。清乾隆年間，李家灣山崩，泥石流流入江中堆積成磧，狀如羊角，有著“烏江第一險(xiǎn)灘”之稱。
羊角場鎮(zhèn)危巖滑坡威脅319國道涪陵至武隆段公路、烏江航道，以及兩個(gè)村莊、14家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和56家企業(yè)，涉及常住人口7304人，房屋總面積46萬平方米。
在三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金支持下，2015年，羊角場鎮(zhèn)整體避險(xiǎn)搬遷工作正式啟動(dòng)，2017年全面完成了險(xiǎn)區(qū)搬遷避讓、生態(tài)恢復(fù)、安置新址基礎(chǔ)設(shè)施和遷建房屋建設(shè)等任務(wù)。
如今走進(jìn)武隆搬遷安置村，通村通組水泥路掩映在林間，入目的梯田錯(cuò)落有致，蔬菜基地里一片生機(jī)盎然，豬腰棗、李子等林果遍布山間，土雞林中悠閑漫步，田間辛勤勞作的村民笑聲不斷，處處洋溢著歡樂祥和的氣氛。
水利部三峽工程管理司一級(jí)巡視員張?jiān)撇榻B，截至目前，三峽后續(xù)工作在庫區(qū)累計(jì)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理281處，避險(xiǎn)搬遷4萬人，高切坡治理161萬平方米，為庫區(qū)居民提供了穩(wěn)定安全的地質(zhì)環(huán)境條件，有力保障了庫區(qū)居民生命和財(cái)產(chǎn)安全。近年來，庫區(qū)未發(fā)生一起因蓄退水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害而造成人員傷亡的事件，做到了“零事故、零傷亡”。
“在新發(fā)展階段，三峽后續(xù)工作將著力找問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，精準(zhǔn)施策靶向發(fā)力，推進(jìn)三峽庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升移民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”張?jiān)撇f。
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