“截至7月20日，合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元。”國家稅務總局黨委委員、副局長王道樹在7月22日國家稅務總局舉行的新聞發布會上表示。
今年以來，新的組合式稅費支持政策尤其是大規模留抵退稅政策落實情況如何，取得了哪些積極成效？記者進行了采訪。
留抵退稅顯成效，為企業送去“真金白銀”
“3000多萬元的留抵退稅就是‘及時雨’，幫我們走出困境。”受疫情影響，公共交通客流銳減、收入下降，山西省陽泉市公共交通有限責任公司曾一度面臨資金鏈斷裂的危險，公司財務部負責人說：“收到退稅資金后，我們立即支付了職工工資、維修費用，還購買了配件。”
“針對民生相關重點單位，我們堅持優先快審、提速快退、保障快達原則，精準施策，同時不斷加強同財政、國庫部門的溝通協調，確保退稅資金順利落地落實。”國家稅務總局陽泉經濟技術開發區稅務局局長郭真祥說。
中國財政科學研究院公共收入研究中心副研究員施文潑認為，4月以來，大規模留抵退稅政策快速落實，極大緩解企業資金壓力，減輕企業財務負擔，有力增強企業抵御風險和內生發展能力。
稅務總局總審計師兼收入規劃核算司司長蔡自力介紹，分行業看，4月1日至7月20日，制造業退稅4844億元，占比25.8%，是受益最明顯的行業；交通運輸業退稅3050億元，占比16.2%。
分企業規模看，小微企業是受益主體。4月以來已獲得退稅的納稅人中，小微企業戶數占比達93.7%，共計退稅7951億元，金額占比42.4%。
“受疫情影響，公司近年一直面臨人員招聘難、產品銷售難等問題。”留抵退稅政策為愛瑞寶（北京）生物科技有限公司等小微企業帶來希望，公司財務主管王小艷說，“我們一定用好這102萬元的退稅款，保證原材料采購，同時搞好研發、引進更多人才。”
7月起，留抵退稅政策擴圍惠及更多行業。“政策在關鍵時刻給了我們很大幫助。”湖南省衡陽市衡東縣恒瑞國際大酒店財務負責人朱林春說，他們將把23.6萬元退稅款用于設備改造升級。
“大規模留抵退稅政策紅利持續釋放，為企業增加現金流、提振發展信心發揮了積極作用。”蔡自力說。
新的組合式稅費支持政策助企紓困謀發展
“今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，政策類型多、范圍廣、規模大，既聚焦制造業等重點行業和科技創新等重點領域，又進一步加大對中小微企業支持力度，為穩增長、保就業、惠民生提供強有力政策保障。”施文潑說。
“這兩年公司常遇到原材料中途滯留而延誤訂單交付的情況，怕耽誤生產只能提前準備原材料，導致資金緊張、周轉困難。”北京龍崗天海電線電纜有限公司負責人蔡萬雙說，“現在，公司不僅能緩繳稅款，還能享受‘六稅兩費’減半征收政策。惠企措施打包出臺、疊加增效，對小微企業起到了幫一把、渡難關的作用，獲得感看得見、摸得著。”
緩稅緩費，讓企業“緩口氣”腳步更穩。今年以來累計辦理緩稅緩費5533億元。
減稅降費，讓企業發展信心更足。上半年全國新增減稅降費5074億元。分政策項目看，小規模納稅人“六稅兩費”減征政策進一步擴展至小型微利企業和個體工商戶，新增減稅降費830億元；在小規模納稅人征收率由3%降至1%的基礎上，今年4月1日起免征增值稅，新增減稅793億元；小型微利企業應納稅所得額100萬—300萬元部分再減半政策，新增減稅477億元。
王道樹說，截至7月20日，小微企業已獲得新增減稅降費和退稅緩稅緩費1.25萬億元。工業企業新增減稅降費和退稅緩稅緩費1.37萬億元。
稅務總局稽查局副局長江武峰表示，截至7月20日，全國稅務稽查部門已查實涉嫌騙取或違規取得留抵退稅企業5558戶，涉及留抵退稅款及挽回各類稅款損失合計89.28億元。
出口退稅對外貿平穩發展發揮積極作用
“以前反復傳遞報關數據比較麻煩，手動錄入也容易出錯；現在不僅出口退稅申報更簡便，辦理時間也節省了近2/3。”北京菲美得機械有限公司負責人說。
稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，前期，按照國務院部署，稅務部門聯合財政部、商務部等9部門推出15項出口退稅支持舉措，從助企紓困、便捷退稅、優化環境三方面，為推動外貿平穩發展發揮了積極作用。近期，根據國務院常務會議“對出口退稅信用好的企業階段性實行3個工作日內退稅到位”的部署，稅務部門持續加快出口退稅進度。
“上半年，全國一類、二類出口企業的合計戶數和退稅額占比均超過70%，正常出口退稅的平均辦理時間已壓縮在3個工作日內，政策紅利得以快速釋放，企業資金壓力有效緩解。”謝文說，一直以來，稅務部門始終堅持防打結合，嚴防騙稅。隨著出口退稅進度的加快，防范和打擊騙稅行為的力度也進一步加強。一方面，依托稅收大數據，運用風險指標模型，加強風險分析應對，精準防控騙稅風險。另一方面，充分發揮6部門聯合打擊機制作用，緊盯騙取出口退稅新情況、新動態，特別是針對暴力虛開發票團伙式騙稅、利用關聯交易造假騙稅以及內外勾結騙稅等涉稅違法犯罪行為，打早打小、打準打狠、曝光震懾，進一步規范稅收秩序，優化營商環境。
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