“其實現在村民的防火意識已經提高了不少，平時工作里真正的滅火救援任務一定程度減少，我們開始將消防力量與鄉村振興緊密融合，希望‘發揮優勢、突出特色’，走出一條獨具苗鄉侗寨特色的鄉村振興‘安全路’。”在雷山縣消防救援大隊，大隊教導員羅捷正在向記者介紹該隊情況。
雷山縣地處貴州黔東南苗族侗族自治州西南部，山林密布、秀水蜿蜒，以苗族、侗族等少數民族為主，擁有世界第一大苗寨西江千戶苗寨。近年來，西江千戶苗寨景區成為旅游勝地，該縣大力實施“全域旅游”，全面激活鄉村振興“新動能”。但山地特色、苗寨房屋結構、“旅游熱”帶來的安全風險，都給當地基層消防工作帶去挑戰。
如何立足當地特色，打通消防安全治理“最后一公里”；如何發揮消防力量，踐行“人民消防為人民”，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，雷山縣消防救援大隊結合主責主業，靠前思考，主動作為，探索形成基層消防工作西江模式，用安全護航鄉村振興。
充實力量
率先實現鄉鎮政府專職消防隊全覆蓋
西江鎮“防汛”期間商店消防檢查記錄表、“今冬明春”期間農戶消防安全檢查表、西江千戶苗寨景區消防安全“一戶一檔”.......在西江鎮政府專職消防隊辦公室里，一摞摞表格文件詳細記錄著該隊對轄區的消防安全檢查工作。
“我們每月及重要時間節點會對西江鎮21個行政村開展消防安全檢查，并對景區人飲水池、消防專用水池進行水位檢查，實行每日2次檢查、2次上報制度。”該隊副隊長李健介紹，當前已完成西江景區571家經營場所和1270家農戶的信息采集歸檔。
為提升該縣火災防控能力，雷山縣強壓基層責任，推動縣、鄉鎮各級成立消防安全委員會、成立消防工作站，建立縣、鄉（鎮）、村三級消防安全包保制度，并投入350萬元完成7個鄉鎮專職消防隊建設，在全州率先實現鄉鎮政府專職消防隊全覆蓋，完成125個50戶以上木質連片村寨志愿消防隊建設，進一步夯實農村火災防控基礎。
此外，針對西江景區人流量大、火災防控能力有限的情況，雷山縣成立由7個黨政領導和45個行業部門負責人組成的西江景區旅游安全提升工作領導小組，縣消防救援大隊主動提請縣委、縣政府結合景區實際，先后出臺《雷山縣西江千戶苗寨景區消防安全管理（試行）辦法》《關于進一步明確西江景區消防安全防范工作職責強化責任追究的通知》，細化各級各部門景區消防安全職能職責，并在景區成立8個消防微型站和中心觀景臺、白巖兩個消防觀察哨。
記者來到中心觀景臺哨所，在觀景臺上，西江景區一覽無余。哨所還專門配備望遠鏡及熱成像探頭，若某地“冒了點煙、有一點火星”，值班人員可準確捕捉、快速反應。
西江千戶苗寨共有房屋1580棟，常住人口1446戶6100余人。西江鎮政府專職消防隊將西江景區分為南貴、羊排、東引、平寨4個片區，并通過“分片包干、條塊結合、主動服務”，全面加強景區火災隱患排查工作。
“雖然景區商業給我們鎮帶來了經濟創收，但如果不把安全工作做到位，這樣的發展是‘跛腳走路’，一旦出了問題，后果不堪設想。”李健說，景區內的燒烤一條街是消防安全老大難問題，部分商戶在燃氣使用上缺乏一定安全意識，需要反復檢查、重點宣教。
今年上半年，雷山縣消防救援大隊組織消防救援人員和專職消防隊隊員開展景區禁煙工作、易燃可燃裝飾物治理、餐飲場所治理、消防通道整治等行動，共計排查經營場所1184家次，采取強制措施全面清除易燃可燃物裝飾場所78家次，督促84家餐飲場所安裝燃氣報警器，查處占用消防通道違法行為186起，拖車21輛，扣留機動車152輛。
強化保障
構建立體化火災防控體系
山地是貴州最大的特色。西江景區地處云貴高原湘、桂丘陵盆地過渡的斜坡地帶，山地綿連起伏。
“若發生火情，大型的車輛設備不方便進入，在山上修建蓄水池一方面可以方便村民生活用水，另一方面在火情發生時，蓄水池可就近成為消防用水來源。”羅捷說。
安全是發展的前提，為做好農村消防基層建設，雷山縣消防救援大隊重點抓好木質連片村寨廚改、水改、電改等本質消防安全改造，加強消防安全源頭治理。
“義務消防隊、消防水池、機動泵是實現火災處置的三大法寶，缺水是致命的。”該大隊消防監督員費騰在對西江景區內消防基礎設施情況深入摸排中發現，景區消防用水不能滿足實際需求，于是大隊結合“水改”工程向縣政府匯報并提出整修建議。隨后，該縣投入資金，抓緊完善建成共1500立方米的12個高位消防水池、三條環狀消防管網、108個消火栓及配套設施器材。
西江景區還重點明確公共消防管網每40米需設置一個消火栓，每棟房屋實現2個消火栓有效覆蓋，利用村民自建住宅進行改造的經營場所全部安裝簡易火災自動報警系統、噴水滅火系統、軟管卷盤，明確安全出口、疏散通道、配置消防器材、安全用火用電等技術標準，破解景區全木質結構建筑，無法參照國家、行業標準實施消防改造的困局。
為解決傳統電改無法有效監控群眾不安全用電行為導致電氣火災數量居高不下的難題，西江景區安裝1100余個滅弧式電氣防火保護器終端和8個水位在線監測儀，累計實現預警處置4680次，實現了用電安全實時在線監控、農村用電風險規律智能分析研判、火災隱患排査精準輔助、數據鐵籠規范消防安全管理的新格局。
既要做好物防、技防措施，還要提升人防能力。“雷山是個少數民族聚集地，這里的村民都很講’情‘、重習俗。”羅捷表示，西江景區抓實全民共治，推行“十戶聯防”，將苗寨傳統消防管理方式與傳統議榔相融合，制定出臺具有公共約束力的村規民約，推動消防巡查檢查、鳴鑼喊寨、宣傳培訓、重點人員監護、紅白喜事打招呼等措施得到有效落實。
主動融入
積極開展鄉村振興幫扶工作
“小龔書記來了！”8月2日，西江村羊排十二組村民李明珍奶奶一大早就站在了家門口，今天是貴州省消防救援總隊派駐西江村第一書記龔恩蒲定期到訪的日子。一看到龔恩蒲，李明珍老人就緊緊拉住他的手往屋里帶。
“李婆婆，我看最近幾天持續高溫，給您買了電風扇，您年紀大了不要正對風扇吹哦。”龔恩蒲一邊安裝電扇一邊叮囑李奶奶。
從2021年開始任西江村駐村書記以來，龔恩蒲配合貴州省消防救援總隊、雷州縣消防救援大隊積極開展鄉村振興駐村幫扶工作。
在總隊堅持輸血與造血相結合、扶貧與扶智相結合的思想引領下，該縣消防救援大隊充分結合轄區少數民族聚居特點和實際，將消防救援工作與“民族團結”“脫貧攻堅”“鄉村振興”等戰略方針高度融合，在群眾最憂最盼的問題上苦下功夫，出實招。
該縣消防救援大隊將扶貧工作納入黨委議事范圍，建立“定點、定人、定戶”和“推進農村消防安全”精準扶貧方略，落實“黨委一線工作法”，成立6人黨員先鋒隊在重要節點開展警力前置幫扶，建立健全村兩委消防工作制度，
其間，總隊、支隊黨委相關人員先后13次深入幫扶村寨進行調研，詳細了解當前鄉村振興工作存在的困難，并為6個幫扶村32名貧困學子發放60萬元“消防勵志獎學金”，總隊累計投入607.8萬元為村寨修建消防致富產業路1條、建成消防連心橋1座、建成微型消防站1個，對村寨貧困戶子女約50余人進行捐資助學，積極發展稻田魚、黑毛豬養殖和中草藥種植等產業，有效解決困擾村寨多年的致富難、行路難、教育難、防火難等問題。
“一年的時間不長，但我已經完全融入了這里，也慢慢從一個村里的‘局外人’變成了’家里人’。”龔恩蒲告訴記者，無論是一線搶險救援還是現在駐村幫扶，村民的事就是他最大的事，能做家鄉安全發展的守護者，無怨無悔。
來源：中國應急管理報
記者：周佳晨
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