根據海關統計，今年前8個月，我國最大貿易伙伴為東盟，與我國貿易總值占我國外貿總值的15%，占比相比去年同期增長0.5個百分點。
17日，中國—東盟商務與投資峰會秘書處、中國貿促會研究院、中國國際貿易促進委員會廣西分會在中國—東盟商界領袖論壇暨RCEP工商合作特別對話上發布了《東盟營商環境報告（2022）》（下稱“報告”）。
報告顯示，當前百年變局和疫情疊加，世界經濟復蘇形勢不明朗，中國與東盟貿易投資增長卻逆勢向好。
東盟連續兩年成為中國第一大貿易伙伴
中國貿促會副會長張少剛在致辭中表示，今年是中國—東盟建立全面戰略伙伴關系的開局之年和RCEP實施之年。
2021年中國與東盟貨物貿易同比增長28.28%，中國連續13年保持東盟第一大貿易伙伴地位，東盟連續2年成為中國第一大貿易伙伴。
2022年1~7月，中國對東盟進出口3.53萬億元人民幣，同比增長13.2%，占中國外貿總值的15%。截至2020年底，中國對東盟直接投資存量為1276.13億美元，東盟是中國對外直接投資的第四大目標市場，中國在東盟累計投資設立企業超過6000家，帶動當地超55萬人就業。
2022年1月1日，RCEP正式實施，報告調查顯示，47.31%的受訪企業對東盟營商環境持樂觀預期，49.7%的受訪企業表示計劃擴大在東盟業務。
新馬泰在東盟中營商環境表現佳
近年來，中國和東盟陸續通過《中國-東盟戰略伙伴關系2030年愿景》等戰略對接文件，雙方在交通、能源等基礎設施建設，數字經濟和綠色經濟發展等方面存在較多合作機遇。
但是，東盟各成員經濟發展水平、法律法規與政策的完善程度還存在較大差異，不利于中資企業在東盟成員經濟建設過程中發揮更大作用。報告認為，東盟營商環境問題主要體現在五個方面。
第一，部分成員營商環境水平不高，對當地外資企業生產經營形成了一定程度的阻礙。
第二，個別東盟成員未完成RCEP國內核準程序，或致使市場準入壁壘較高。
第三，東盟整體基礎設施建設水平有待提升，不利于生產要素流動。
第四，部分東盟成員政府服務缺位，公共服務效能有待改善。
第五，部分東盟成員對外資存在歧視，阻礙企業在東盟市場公平競爭。
中企提六大建議
如前所述，針對東盟營商環境中出現的主要問題，在東盟的中資企業提出了六大主要建議，希望東盟及其成員能夠認真對待中資企業的訴求。
第一，建議印尼和菲律賓把握RCEP機遇，和其他RCEP成員共享制度紅利。調查顯示，80.24%的企業表示RCEP實施后東盟投資環境有明顯改善。
第二，建議東盟加強基礎設施建設，進一步提升貿易便利化水平。建議東盟認真落實《東盟互聯互通總體規劃2025》，科學高效地提高東盟整體物流基礎設施建設水平，促進區域內互聯互通。對外加快交通物流標準的國際化進程，繼續支持共建西部陸海新通道。
第三，建議東盟制定合理的市場準入政策，避免出臺額外的限制性清單。調查顯示，近五成中國企業表示將要擴大在東盟投資。建議東盟部分成員降低市場準入壁壘，進一步放寬市場準入限制，為外資企業提供更加便利的市場準入政策。
第四，建議東盟清理針對外資企業的歧視性政策，杜絕歧視性執法。建議東盟及各成員及時清理妨礙外資企業依法平等進入和退出市場、限制外資企業商品和要素自由流動、對外資企業違法違規實行區別待遇等歧視性制度和政策。
第五，建議東盟各成員完善法律法規，規范政府行政裁量權。建議東盟成員完善國內立法，尤其是知識產權保護、綠色經濟、數字經濟等新興領域立法。政府執法公平公正是良好營商環境的必然體現，有助于提升企業對于政府的信心和在東盟投資的決心。第六，建議東盟成員提升各部門公共服務水平等。
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