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美國(guó)料將迎來(lái)“分裂”國(guó)會(huì),“跛腳”的拜登要如何前行?專家:共和黨執(zhí)掌眾議院后,目標(biāo)是“破壞”而非“建設(shè)”

2022-11-10 20:13:08 每日經(jīng)濟(jì)新聞 

美國(guó)中期選舉投票結(jié)果陸續(xù)揭曉,截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日5時(shí),據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,在參議院100個(gè)議席中,共和黨占49個(gè)席位,而民主黨落后共和黨1個(gè)席位,占48個(gè)席位;而在眾議院,民主黨拿下了191席,共和黨拿下了209席。眾議院共有435個(gè)席位,獲得218席即可占據(jù)多數(shù)。

美國(guó)料將迎來(lái)“分裂”國(guó)會(huì),“跛腳”的拜登要如何前行?專家:共和黨執(zhí)掌眾議院后,目標(biāo)是“破壞”而非“建設(shè)”

圖片來(lái)源:美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)

環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道稱,盡管目前美國(guó)中期選舉的結(jié)果尚未正式公布,但輿論普遍認(rèn)為共和黨會(huì)拿下眾議院。

針對(duì)目前選情與美國(guó)國(guó)會(huì)即將面臨的“分裂”局面,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪北京大學(xué)中外人文交流基地兼職副研究員、國(guó)際關(guān)系學(xué)院美國(guó)問(wèn)題研究專家孫冰巖和中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義梔,進(jìn)行解讀。

孫冰巖認(rèn)為,雖然共和黨或許不能大獲全勝,但拿下眾議院這個(gè)結(jié)果還是可以接受的。從共和黨在中期選舉前制定的戰(zhàn)略來(lái)看,他們瞄準(zhǔn)的是2024年美國(guó)大選。

共和黨拿下眾議院,意味著目前在眾議院領(lǐng)導(dǎo)共和黨的凱文•麥卡錫,將有較大可能成為下一任美國(guó)眾議院的議長(zhǎng)。

對(duì)此,孫冰巖強(qiáng)調(diào),共和黨若掌權(quán)眾議院,目標(biāo)是“破壞”而不是“建設(shè)”。“但是,麥卡錫當(dāng)選眾議院議長(zhǎng)后,他在立法層面和阻撓民主黨的議程方面,要非常小心。”

王義梔也向每經(jīng)記者表示,共和黨拿下眾議院,這就是勝利。他表示,因?yàn)楸娮h院涉及到政府撥款的財(cái)政權(quán),拜登要推行政策需要資金,將面臨困難。另外,拜登可能會(huì)面臨彈劾。

共和黨大概率“丟參拿眾”

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)最新統(tǒng)計(jì),眾議院方面,共和黨以209票領(lǐng)先獲得191票的民主黨,有望重新奪回眾議院掌控權(quán)。但在參議院,則出現(xiàn)49比48的膠著局面,共和黨可能無(wú)法獲得多數(shù)席位。

“民主黨至少能守住50個(gè)參議院席位,因?yàn)閬喞D菓?yīng)該沒(méi)問(wèn)題了,再拿下佐治亞的話,內(nèi)華達(dá)丟掉也能超過(guò)50個(gè)席位,所以民主黨很有可能會(huì)守住參議院,所以共和黨參議院小勝的目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到。”孫冰巖向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱。

孫冰巖認(rèn)為,共和黨在中期選舉中雖然沒(méi)有達(dá)到預(yù)想中的完美效果,但從戰(zhàn)略效果上來(lái)說(shuō),共和黨原來(lái)預(yù)期底線就是至少要拿回眾議院,他們實(shí)現(xiàn)了。

“僅僅拿下眾議院,對(duì)共和黨來(lái)說(shuō)是可以接受了,從共和黨在中期選舉前制定的戰(zhàn)略來(lái)看,他們的眼光瞄得非常遠(yuǎn),他們不是瞄準(zhǔn)的2022年,他們瞄準(zhǔn)的是2024年美國(guó)大選。”孫冰巖補(bǔ)充稱。

王義梔也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,共和黨拿下眾議院,這就是勝利,因?yàn)楸娮h院涉及到撥款和財(cái)政權(quán),拜登要推行政策需要資金,則巧婦難為無(wú)米之炊;另外一個(gè)就是彈劾,拜登如果還想連任,在接下來(lái)執(zhí)政時(shí)間里,他就面臨的一個(gè)如何破局的問(wèn)題。

成敗皆因特朗普?

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào),特朗普在本周二接受美媒NewsNation采訪時(shí)稱,如果他支持的候選人在中期選舉中獲勝,那么他應(yīng)該得到“所有的功勞”,但他認(rèn)為他會(huì)得到“很少的功勞”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日晚,前白宮通訊主任、《觀點(diǎn)》節(jié)目主持人艾麗莎•法拉赫•格里芬(Alyssa Farah Griffin)在CNN電視節(jié)目中評(píng)論稱,特朗普是一個(gè)“失敗者”,共和黨需要承認(rèn)這一點(diǎn)才能“蓬勃發(fā)展”。

身為共和黨成員的格里芬表示:“現(xiàn)在,特朗普即將或者說(shuō)正在失去這次本可以贏得的席位,我們是時(shí)候展望未來(lái)了。”

針對(duì)特朗普和共和黨人的關(guān)系,以及本次中期選舉共和黨內(nèi)部的策略,孫冰巖表示稱,目前來(lái)看,共和黨的競(jìng)選策略是有失誤的。共和黨在這次中期選舉面臨一個(gè)問(wèn)題,也是自從2016年開(kāi)始共和黨都要回答的一個(gè)問(wèn)題——如何處理和特朗普的關(guān)系。

孫冰巖認(rèn)為,共和黨在與特朗普關(guān)系方面試過(guò)好幾種模式,2016年的時(shí)候是切割模式,2018年的時(shí)候是部分切割,直到2020年特朗普輸?shù)暨x舉的時(shí)候,大家發(fā)現(xiàn)特朗普對(duì)于共和黨的背書(shū)的效果確實(shí)很明顯,本次競(jìng)選共和黨基本走的也是擁抱特朗普的策略。然而,特朗普背書(shū)的人和共和黨建制派所推選的并不是一類(lèi)人。

“這就導(dǎo)致一個(gè)問(wèn)題:共和黨推出來(lái)的建制派候選人和特朗普支持的政治素人問(wèn)題,兩派撞上以后,特朗普背書(shū)的候選人一般會(huì)贏得黨內(nèi)選舉,但是這些人的普遍作風(fēng)問(wèn)題很大,有很多‘黑歷史’,所以從黨內(nèi)殺出來(lái)之后在正選階段贏不了民主黨沒(méi)有什么黑歷史的候選人。”孫冰巖解釋稱。

孫冰巖認(rèn)為,共和黨候選人面臨著非常“尷尬”的局面,其策略問(wèn)題并不是共和黨主動(dòng)選擇的,而是不得不這樣做。特朗普對(duì)共和黨目前的控制和影響依然是非常強(qiáng)勁的,他控制了共和黨40%的基本盤(pán),所以很多人為了在黨內(nèi)初選第一輪先活下來(lái),就瘋狂去擁抱特朗普,求特朗普的背書(shū)。

“缺了特朗普不行,但是你去擁抱他,正選也不一定能贏!”孫冰巖強(qiáng)調(diào)稱。

孫冰巖表示,本次中期選舉這也說(shuō)明美國(guó)人即使是共和黨的支持者,還是重視候選人質(zhì)量和立場(chǎng)對(duì)自己的影響,而不是盲目地跟著特朗普的背書(shū)去投票。就這一點(diǎn)來(lái)看,特朗普盡管煽動(dòng)起了他的鐵桿粉絲,但就美國(guó)選民而言,還是偏理性的。

美國(guó)料將迎來(lái)“分裂”國(guó)會(huì),“跛腳”的拜登要如何前行?專家:共和黨執(zhí)掌眾議院后,目標(biāo)是“破壞”而非“建設(shè)”

特朗普 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

“輸家”特朗普料將推遲宣布競(jìng)選總統(tǒng)

特朗普9日發(fā)文承認(rèn),中期選舉結(jié)果“在某些方面有點(diǎn)讓人失望”。CNN報(bào)道稱,在當(dāng)天晚上聽(tīng)聞一個(gè)又一個(gè)壞消息后,特朗普“臉色鐵青”且“對(duì)所有人大吼大叫”。從特朗普背書(shū)的候選人的表現(xiàn)來(lái)看,從亞利桑那到賓夕法尼亞、再到威斯康辛,甚至包括支持他的選區(qū)弗吉尼亞和新澤西均已落敗。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,這次選舉前后,特朗普主動(dòng)出擊,一邊以共和黨代表人物的姿態(tài)給候選人背書(shū),一邊表示自己將于11月15日宣布“大消息”。多家外媒報(bào)道稱,由于共和黨未在中期選舉中取得壓倒性優(yōu)勢(shì),特朗普的一些盟友正在勸說(shuō)他推遲宣布再次競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)。

面對(duì)共和黨這樣的結(jié)果,孫冰巖表示,特朗普絕對(duì)算一個(gè)輸家,他顯然也是失意的,特朗普原本打算在本月15號(hào)宣布的“大新聞”,看來(lái)是要推遲了。

孫冰巖認(rèn)為,特朗普在此時(shí)不會(huì)宣布競(jìng)選總統(tǒng),其原因除了在這次中期選舉中未充分證明其影響力以外,他的發(fā)聲對(duì)共和黨在佐治亞的選情也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

“特朗普可以確定的是,他肯定要在2024年參加美國(guó)大選,但是我覺(jué)得共和黨可能會(huì)勸說(shuō)他在12月6號(hào)之前先按兵不動(dòng),不要說(shuō)話。”孫冰巖補(bǔ)充道。

孫冰巖向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)一步解釋道,“目前這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)很敏感,特朗普如果現(xiàn)在要宣布參選總統(tǒng),對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)是求之不得的,因?yàn)樘乩势账鶐?lái)的負(fù)面效應(yīng)其實(shí)已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)。”由于佐治亞州參議員選舉還要舉行第二輪,而佐治亞對(duì)特朗普并不感冒,特朗普到時(shí)候會(huì)變成該州的負(fù)面因素,如果在此時(shí)宣布,那就是傷害共和黨在佐治亞的選情。

王義梔則認(rèn)為,特朗普對(duì)美國(guó)社會(huì)所造成的“撕裂”和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已經(jīng)很明顯了,再加上他自己也曾吃過(guò)兩次彈劾官司,現(xiàn)在他直接參選,勝算也不一定高。

但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),在未來(lái),特朗普這樣的人物再次上臺(tái)也是有可能的,“不一定是做美國(guó)總統(tǒng),可能是州長(zhǎng),也可能去做參議員,再次奉行美國(guó)利益優(yōu)先,現(xiàn)在的美國(guó)已經(jīng)看出這個(gè)跡象來(lái)了。”

美國(guó)料將迎來(lái)“分裂”國(guó)會(huì),“跛腳”的拜登要如何前行?專家:共和黨執(zhí)掌眾議院后,目標(biāo)是“破壞”而非“建設(shè)”

拜登 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

“跛腳”后拜登恐麻煩不斷,“分裂”國(guó)會(huì)更多影響財(cái)政政策

如果最終選舉結(jié)果是共和黨拿下眾議院多數(shù)席位,共和黨將會(huì)選出新的議長(zhǎng),并在2023年1月3日正式接管權(quán)力,把控眾議院的各類(lèi)委員會(huì),并有權(quán)決定哪些法案可以進(jìn)入投票程序。

多家外媒報(bào)道稱,佩洛西的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文•麥卡錫正躍躍欲試,外媒稱其已與團(tuán)隊(duì)擬好勝選演說(shuō),等待那一刻到來(lái)。

針對(duì)共和黨掌權(quán)后的眾議院,孫冰巖表示,在接下來(lái)的兩年內(nèi),共和黨所掌控的眾議院不會(huì)主動(dòng)做很多事情。他強(qiáng)調(diào):“共和黨這兩年的目標(biāo)不是建設(shè),而是破壞,尤其是對(duì)拜登民意支持率的破壞。然后給2024年競(jìng)選留下一個(gè)很好的環(huán)境。所以在這樣的一個(gè)考慮之下,共和黨無(wú)論是拿下眾議院或者拿下參議院,反正都是給拜登制造障礙,好比斷了拜登一條腿。”

高盛管理合伙人Alec Phillips在11月9日發(fā)布的報(bào)告中認(rèn)為,在國(guó)會(huì)分裂的情況下,通過(guò)立法要比共和黨控制兩院困難,但由于拜登擁有對(duì)法案的否決權(quán),所以中期選舉無(wú)論是哪種結(jié)果,立法數(shù)量都將下降。

Alec Phillips認(rèn)為,國(guó)會(huì)分裂的影響將更多體現(xiàn)在財(cái)政政策上。2011年和2013年,在共和黨控制眾議院而民主黨控制參議院的情況下,圍繞債務(wù)上限問(wèn)題的僵局?jǐn)_亂了金融市場(chǎng),并導(dǎo)致了大幅度的政府支出削減。2023年第三季度,美國(guó)國(guó)會(huì)需要再度提高債務(wù)上限以保障政府運(yùn)轉(zhuǎn),類(lèi)似的情況可能再次發(fā)生,盡管在民主黨控制參議院的情況下,削減開(kāi)支的可能性下降。

此外,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷入衰退,在國(guó)會(huì)分裂的情況下,通過(guò)國(guó)會(huì)法案來(lái)應(yīng)對(duì)衰退將更加困難。王義梔也認(rèn)為,從此次中期選舉來(lái)看,美國(guó)黨爭(zhēng)已經(jīng)上升到國(guó)家的高度,共和黨接下來(lái)還會(huì)在一些搖擺州上政策傾斜,這又會(huì)進(jìn)一步加劇美國(guó)聯(lián)邦政府和各州之間的矛盾。

然而,孫冰巖則認(rèn)為,麥卡錫當(dāng)選眾議院議長(zhǎng)后,他在立法層面和阻撓民主黨的議程方面,要非常小心。而共和黨或更多使用國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)和調(diào)查委員會(huì)給拜登制造麻煩。

“假設(shè)共和黨拿下眾議院,接下來(lái)兩年的府院博弈局面就變成共和黨通過(guò)法案倒逼拜登,但現(xiàn)在共和黨如果只掌握了眾議院,那就出現(xiàn)了參議院通過(guò)和總統(tǒng)一同把法案送到共和黨手里,共和黨不簽,那選民會(huì)怪罪共和黨,而不是怪罪總統(tǒng)。”孫冰巖解釋稱。

他表示,事實(shí)上這個(gè)套路奧巴馬就用過(guò)。在2010年中期選舉以后,奧巴馬的策略就是和參議院一同制衡眾議院。所以在這種情況下,拜登的策略很簡(jiǎn)單,就是倒逼共和黨。所以,在實(shí)際操作方面,共和黨不能做過(guò)多的立法破壞。

“你看著再過(guò)一陣子,麥卡錫實(shí)際掌權(quán)后,會(huì)一大堆的傳票發(fā)送到司法部、國(guó)土安全部、情報(bào)部門(mén)。”孫冰巖預(yù)測(cè)道。

(責(zé)任編輯:周文凱 )
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