中新經(jīng)緯12月1日電 (楊京川)12月，一批新規(guī)將開(kāi)始施行。涉及網(wǎng)絡(luò)藥品銷售、化妝品、電話卡及銀行賬戶……哪一項(xiàng)對(duì)你的生活影響最大？
【全國(guó)性新規(guī)】
不得超量辦理、開(kāi)理電話卡及銀行賬戶
《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》于2022年12月1日起施行，加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)、對(duì)境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的打擊，采取限制出境措施等，加大懲處力度，詳細(xì)規(guī)定了不同機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任，對(duì)相關(guān)人員依法追究刑責(zé)，或予以罰款、拘留等行政處罰。
該規(guī)定還提到，辦理電話卡、開(kāi)立銀行賬戶、支付賬戶不得超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量。
處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)行實(shí)名制
《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》于2022年12月1日起施行，其中明確了從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格和要求，并依法明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品等國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。
此外，辦法要求對(duì)處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)行實(shí)名制，并按規(guī)定進(jìn)行處方審核調(diào)配；規(guī)定處方藥與非處方藥應(yīng)當(dāng)區(qū)分展示，并明確在處方藥銷售主頁(yè)面、首頁(yè)面不得直接公開(kāi)展示包裝、標(biāo)簽等信息；通過(guò)處方審核前，不得展示說(shuō)明書(shū)等信息，不得提供處方藥購(gòu)買(mǎi)的相關(guān)服務(wù)。
完善商標(biāo)代理行業(yè)治理監(jiān)管
《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》于2022年12月1日起施行，針對(duì)商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低、機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)濫、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、服務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題細(xì)化監(jiān)管規(guī)定。
規(guī)定要求，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)檔案制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)不得采取欺詐、誘騙等不正當(dāng)手段，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理
新版《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》于2022年12月1日起施行。其中，針對(duì)非法托運(yùn)危險(xiǎn)貨物問(wèn)題，規(guī)定建立了托運(yùn)人在危險(xiǎn)貨物確定品類、防護(hù)措施、專門(mén)辦理站點(diǎn)、提交證明材料、運(yùn)單填報(bào)、應(yīng)急聯(lián)系等方面制度；針對(duì)違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物問(wèn)題，規(guī)定建立了安全查驗(yàn)、違規(guī)托運(yùn)告知、簽訂安全協(xié)議等制度。
規(guī)范化妝品生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查
《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則》于2022年12月1日起施行。其中明確了藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查、生產(chǎn)許可延續(xù)后現(xiàn)場(chǎng)核查、日常監(jiān)督檢查的具體情形和相關(guān)判定原則。其中，對(duì)檢查判定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷”的企業(yè)，負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取責(zé)令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等緊急控制措施，及時(shí)控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全
新版《動(dòng)物檢疫管理辦法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》于2022年12月1日起施行。新版《動(dòng)物檢疫管理辦法》明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供有關(guān)技術(shù)支撐，對(duì)受理輸入無(wú)疫區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫申報(bào)的機(jī)構(gòu)作出調(diào)整，明確官方獸醫(yī)的資格條件、任命程序、培訓(xùn)和考核要求等。
部分抗癌藥品和罕見(jiàn)病藥品可享增值稅優(yōu)惠
2022年12月1日起，部分抗癌藥品和罕見(jiàn)病藥品，按照之前公布的政策執(zhí)行相關(guān)增值稅政策。此前，根據(jù)財(cái)政部等四部門(mén)發(fā)布第三批適用增值稅政策的抗癌藥品和罕見(jiàn)病藥品清單，包括51個(gè)抗癌藥品制劑和原料藥、20個(gè)罕見(jiàn)病藥品制劑和原料藥。
新版《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》將施行
新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》于12月15日起施行。其中明確，跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí)還要求，公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)賬號(hào)跟帖評(píng)論信息內(nèi)容加強(qiáng)審核管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論環(huán)節(jié)違法和不良信息內(nèi)容并采取必要措施。
【地方性新規(guī)】
北京：開(kāi)通醫(yī)保個(gè)賬家庭共濟(jì)
北京醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)政策于12月1日起正式實(shí)施。在醫(yī)保個(gè)賬完成共濟(jì)對(duì)象備案后，可以為享受北京市基本醫(yī)保待遇的配偶、父母及子女投保“北京普惠健康保”。在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用參保人員個(gè)人賬戶資金時(shí)，應(yīng)先使用完本人個(gè)人賬戶資金，再按備案順序使用他人個(gè)人賬戶資金。
上海：全面實(shí)施婚姻登記全市通辦
《上海市內(nèi)地居民婚姻登記全市通辦實(shí)施方案》于12月1日起實(shí)施，當(dāng)事人雙方是內(nèi)地居民，且雙方或一方是上海戶籍，可以在上海16個(gè)區(qū)的任一區(qū)級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記或離婚登記。
甘肅：見(jiàn)義勇為人員享優(yōu)先待遇
修訂后的《甘肅省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》于12月1日起施行，明確見(jiàn)義勇為人員依法享有醫(yī)療保障、誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助、傷殘撫恤等優(yōu)待，見(jiàn)義勇為人員報(bào)考公務(wù)員或者參加企業(yè)事業(yè)單位招聘的，同等條件下優(yōu)先錄用。
河北：簡(jiǎn)化行政審批流程
《河北省優(yōu)化行政審批條例》于12月1日起施行。其中，在嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)上，規(guī)定實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理制度，省市縣編制并公開(kāi)行政許可事項(xiàng)清單，未納入行政許可事項(xiàng)清單的，不得違法實(shí)施行政許可。
山西：綠色建筑可享貸款額度優(yōu)惠
《山西省綠色建筑發(fā)展條例》于12月1日起施行。《條例》設(shè)置專章規(guī)定對(duì)綠色建筑的扶持政策。對(duì)建設(shè)綠色建筑新增的外墻保溫層面積、外墻預(yù)制部分、屋頂綠化面積等，在建筑容積率和建筑面積的計(jì)算方面給予優(yōu)惠政策；對(duì)使用住房公積金購(gòu)買(mǎi)一星級(jí)以上綠色建筑的，給予貸款額度上浮一定比例的優(yōu)惠政策。
云南：提高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)
新修訂的《云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》于12月1日起施行。《辦法》將獎(jiǎng)項(xiàng)由推薦制調(diào)整為提名制，適度提高獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，特等獎(jiǎng)和一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分別提高至30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。 (中新經(jīng)緯APP)
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