老舊小區改造 改出城市新活力

新華社貴陽12月2日電 題：老舊小區改造 改出城市新活力

新華社記者李驚亞、趙昭

“四處堆滿垃圾，夏天蚊蟲特別多，下雨天污水橫流，腳都插不下去，要墊磚頭走路。”提起小區以前的樣子，50歲的貴州安順市西秀區情報站小區居民陳凱直搖頭。

始建于20世紀80年代的情報站小區，經數次擴建，有8棟樓房、230多戶住戶。這個初建時的安居小區，由于缺乏維護，慢慢變成路面嚴重破損、基礎設施缺失、墻體污損漏水和交通秩序混亂的“臟亂差”老舊小區，不少居民紛紛搬離。

拆除違建、雨污分流改造、弱電改造、路面改造、新增綠化、大門更換、劃出停車位……大刀闊斧的老舊小區改造，讓小區面貌一新，也改到了群眾“心坎”上。

搬出去的居民，慢慢又搬了回來，不少住戶選擇將老房子裝修，或自住或租出去，一度失去生氣的小區又開始車進車出、人來人往。“在周邊開飯店、做買賣的多起來了。”陳凱說。

情報站小區改造前后對比圖。雜草叢生的小區，如今干凈整潔、井然有序。（上圖為西秀區融媒體中心供圖，下圖為新華社記者李驚亞拍攝于11月25日）。

城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，近年來，西秀區搶抓國家政策機遇，把城鎮老舊小區改造作為惠民生、補短板、擴內需的重要舉措，全面推進城鎮老舊小區改造，完善老舊小區配套設施，讓一個個過去的城市管理“死角”舊貌換新顏，煥發出新的活力。

改造后的八大小區，居住環境煥然一新。新華社記者李驚亞 攝

“我在這里結的婚，當時地處安順最繁華的街道，生活很有幸福感，慢慢地，小區設施越來越老化，管理跟不上了。”61歲的八大小區居民宋琴香說。

位于西秀區市西社區的八大小區，建于20世紀80年代，涵蓋8家公司的宿舍，共有18個單元189戶居民。長期以來，8個小區間圍墻林立，管理各自為政，特別是由于無物業規范管理，治安問題較為突出。

2019年，西秀區開始實施城鎮老舊小區改造工作，八大小區被列入第一批名單，2020年開始投入改造。首先拆圍墻，把之前獨立的8個小區整合成一個小區，統一管理；其次，對房屋外墻面進行防水處理，對樓梯間扶手、門窗統一更換；再次，粉刷樓道、拆除亂搭亂建、清運垃圾雜物，進行管網改造，安裝直飲機、快遞柜、健身活動設施等，讓小區“顏值”倍增。

“現在想進居民樓，可以刷臉、刷門禁卡、手機App遠程開鎖等。”宋琴香說。改造后的小區引進了智慧天網、智慧門禁和智慧社區管理三套系統，并成立物業服務中心，由專人對小區實行智能化管理，切實增強居民安全感。

八大小區內，曾經亂搭亂建、污水橫流的地方，已改造成為居民休閑活動場所。新華社記者李驚亞 攝

“改造后，如何將小區管理好、維護好，是一大難點。大多數老舊小區占據較為優越的地理位置，擁有一定的潛力，對此我們積極引導、開發利用。”西秀區住建局老舊小區改造項目負責人段世得說。比如，開發低效用地經營模式，引導專業經營單位出資，與小區所在居委會合作，開發充電樁項目；再比如，重新規劃，增加停車位，將部分停車場用于對外停車，提高小區收益作為小區管理費用，自收自支，從而達到盤活資源的目的。

與此同時，充分發揮社區黨組織的領導作用，搭建居民溝通議事平臺，利用“互聯網+共建共治”等線上線下手段，開展小區黨支部引領的多種形式基層協商，“改不改”“改什么”“怎么改”“改后怎么管”，均由居民商量著定。

據介紹，西秀區共有老舊小區改造計劃項目51個，涉及改造1.7萬余戶，建筑面積166萬平方米。2019年以來，已實施或已開工44個項目，2023年計劃實施剩余的7個項目。“改造全面完成后，預計將有6萬多居民因此受益。”段世得說，“通過改造，一方面讓群眾‘幸福指數’倍增，另一方面，也大大改善了城鎮面貌，激發了發展活力。”