證券時報記者 江聃
今年全國兩會，全國政協委員、新希望(000876)集團董事長劉永好提交了關于建設農業強國、提升民營企業發展信心等6份提案，其中《關于進一步提升民營企業發展信心的提案》就引導民營企業家正確認識和把握經濟形勢，完善民營企業支持機制，引導和促進民營企業增信心、抓發展等方面提出若干建議。
劉永好表示，民營經濟、民營企業在我國經濟社會中占據重要位置，對于穩就業影響巨大。中央明確提出堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業發展，有利于提振企業信心，建議加強涉企政策解讀，完善支持機制，引導更多具有行業代表性民營企業參與地方產業規劃和項目招引。
加強涉企政策解讀
完善支持機制
數據顯示，我國民營企業數量已從2012年底的1085.7萬戶增長到2022年的4700多萬戶，十年翻了兩番多。在國家級專精特新“小巨人”企業中，民營企業占比超過80%；民營上市公司數量突破3000家。
劉永好表示，中央明確提出堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業發展，有利于提振民營企業信心。我們把市場主體都動員起來，整個國家發展才能更好更快。
對于進一步提升民營企業發展信心，劉永好提出三條建議：一是加強各類涉企政策的全面、及時、精準解讀，引導民營企業家正確認識和把握經濟形勢。二是完善民營企業的支持機制，拓展民營企業發展空間。三是充分發揮社會組織的功能作用，引導和促進民營企業增信心、抓發展。
優化原料進口配額
2023年中央“一號文件”提出要“推動出臺糧食安全保障法”。在《關于支持飼料節糧及優化原料進口配額的提案》中，劉永好建議優化原料進口配額管理制度，從原料端保障飼料用糧安全。
與改革開放前不同，當前飼料是糧食消費的最大主力。根據測算，2021年飼料用糧占比48%，達到口糧消費的1.5倍，且每年增速達7%。
劉永好表示，當前，國際貿易形勢錯綜復雜，進一步暢通民營企業進口糧食的政策通道，將有助于提高糧食安全保障水平。他建議，優化進口玉米、小麥配額管理制度，鼓勵民營企業直接進口飼料用原料，增加進口玉米、小麥配額規模，提高整體市場競爭力和運作效率。
在劉永好看來，糧食進口渠道多元化是有利并且可行的，政策落地的難點在于是全部放開、試點或者按照飼料生產或者用糧量進行分配上。此外還要與保護農民利益結合起來。
推出長周期專項金融產品
“熨平”產業周期
采訪中，劉永好多次提到希望金融機構能夠創新金融工具，提供長周期專項金融產品。
在《關于在“加快建設農業強國”戰略實施中發揮企業作用的提案》中，劉永好建議，針對農業產業周期性強的特點，要鼓勵金融機構深入企業進行深入調研溝通，從企業面對產業周期的實際金融需求出發，創新金融工具對于企業的支持方式，研發支持農業領域的長周期專項金融產品，幫助農業企業對抗產業周期性波動，“熨平”產業周期，提高企業對農業進行資本投入和技術投入的信心和積極性。
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