中國經濟網北京3月6日訊(記者宋雅靜)3月5日,政府工作報告再提“數字經濟”,指出了“大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺經濟發展”。我國數字經濟的發展,在政府工作報告的政策指引下,不斷迎來愈加廣闊的空間。
中國經濟網記者就數字經濟的發展,專訪全國人大代表,天能控股集團黨委書記、董事長張天任。今年他帶來了多份關于數字經濟發展的議案,圍繞數字經濟相關法例的制訂、數字化改革、賦能產業轉型、提升營商環境等給出了一系列建議。
全國人大代表,天能控股集團黨委書記、董事長張天任。(受訪者供圖)
加快制定“數字經濟促進法”
近年來,數字經濟立法進入了新時期,圍繞公民隱私、數據安全、網絡安全、資源共享、平臺經濟規范發展等,國家制訂和修訂了一大批法律規章,浙江、廣東、河南、北京等地也進行了地方立法,用法律手段規制和促進數字經濟高質量發展。面對數字經濟快速發展過程中,正面臨的嚴峻法律挑戰。
他建議,充分吸收地方立法實踐和學術研究成果,借鑒域外立法經驗,盡快啟動立法程序,制訂“數字經濟促進法”,力爭用3到5年的時間,形成以“數字經濟促進法”為核心,以“網絡安全法、數據安全法、電子商務法、個人信息保護法”等為支撐,部門規章和地方條例為補充的具有中國特色的數字經濟立法體系。
數字化改革驅動營商環境優化升級
良好的營商環境是經濟穩增長的“沃土”。近三年,全國各地開展了各有特色且卓有成效的積極探索,廣泛運用大數據、物聯網、云計算及人工智能等數字技術,致力營造數字化、市場化、法治化、國際化的營商環境。
從各地的探索實踐可以看到,在數據底座支撐能力、共商共建共治機制等方面還存在不足。
張天任代表建議,打破“數據壁壘”,根據行政區劃建立統一的大數據政務服務平臺;圍繞企業全生命周期、全產業鏈、市場要素等,開發更多具有前瞻性、主動性的營商環境應用場景;持續創新營商環境在線服務,實現企業需求在哪里營商環境服務就提供到哪里;通過數字技術和數據運算方法,開發有關平臺經濟、互聯網金融、在線直播等方式,實現智慧監管和有效治理,形成規范化、長續性發展的良好環境。
加快構建數字經濟生態賦能產業轉型升級
2023年開年,數字經濟就成為多地經濟發展的重要抓手。在各地的政府工作報告中,浙江、重慶等地明確了2023年數字經濟發展目標,力爭數字經濟核心產業增加值增長10%。怎樣進一步加快構建數字經濟生態賦能產業轉型升級?
張天任代表建議,全面總結各地“產業大腦+未來工廠”的數字經濟舉措,制定相關措施,要求以行業冠標等形式督促各省加快推進制造業轉型升級;圍繞已成熟可復制案例,建立推廣機制,加大推廣力度;針對制造型企業數字化,加大培育具有行業影響力創新型工業軟件提供商、產業互聯網開發商和運營商;分行業梳理龍頭企業數字化轉型實踐庫,政府加大對龍頭企業的要素保障,使該項目實現快速推廣。
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