3月8日，新華社發布十四屆全國人大憲法和法律委員會、財政經濟委員會的主任委員、副主任委員、委員名單。信春鷹（女）任十四屆全國人大憲法和法律委員會主任委員，鐘山任十四屆全國人大財政經濟委員會主任委員。
全國人民代表大會各委員會是全國人民代表大會的法定組成單位，受全國人民代表大會領導；在全國人民代表大會閉會期間，受全國人民代表大會常務委員會領導。專門委員會的組建，也意味著十四屆全國人大機構正由全國人民代表大會進行組建。
組建全國人大各專門委員會有哪些程序？為什么憲法和法律委員會、財政經濟委員會要提前成立？
十四屆全國人大一次會議主席團的首次會議就表決了兩個專委會的人選名單
全國人民代表大會設立的專門委員會通過法律作出了規定。同時，第一屆全國人民代表大會設立哪些專門委員會也要通過全國人民代表大會決定。
依據全國人民代表大會組織法的規定，全國人民代表大會設立民族委員會、憲法和法律委員會、監察和司法委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會、社會建設委員會和全國人民代表大會認為需要設立的其他專門委員會。各專門委員會受全國人民代表大會領導；在全國人民代表大會閉會期間，受全國人民代表大會常務委員會領導。
既然法律規定了全國人大各委員會包含“全國人民代表大會認為需要設立的其他專門委員會”，那每一屆全國人民代表大會設立哪些專門委員會就需要代表大會決定。
按照會議日程，十四屆全國人大一次會議的開幕會就要“表決大會關于設立第十四屆全國人大專門委員會的決定草案”。大會決定，第十四屆全國人民代表大會設立民族委員會、憲法和法律委員會、監察和司法委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會、社會建設委員會。
這10個專門委員會的設立，與全國人民代表大會組織法規定一致，沒有設立其他專門委員會。開幕會上，還表決通過了十四屆全國人大憲法和法律委員會、財政經濟委員會的主任委員、副主任委員、委員名單。
同時，按照大會日程，于3月12日舉行的十四屆全國人大一次會議第五次全體會議上將分別表決十四屆全國人大民族委員會、監察和司法委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會、社會建設委員會主任委員、副主任委員、委員名單草案。
為什么憲法和法律委員會、財政經濟委員會的主任委員、副主任委員、委員名單要提前表決？
根據全國人大議事規則的規定，全國人大憲法和法律委員會需要在大會期間審議立法法修正草案，全國人大財政經濟委員會需要在大會期間審查國民經濟和社會發展計劃、審查中央和地方預算。為此，十四屆全國人大一次會議第一次全體會議要在3月5日舉行的開幕會上就表決通過十四屆全國人大憲法和法律委員會、財政經濟委員會的主任委員、副主任委員、委員名單。
上屆人大常委會最后一次委員長會議，為預備會議做了人事準備
作為全國人民代表大會的組成機構，各專門委員會受全國人民代表大會領導；在全國人民代表大會閉會期間，受全國人民代表大會常務委員會領導。它的成立，也意味著十四屆全國人大機構正由全國人民代表大會進行組建。
上下兩屆人大機構是如何換屆的？
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，在全國人民代表大會閉會期間，人大常委會行使多項法律規定的職權。按照憲法的規定，全國人民代表大會會議由全國人民代表大會常務委員會召集。而在全國人民代表大會舉行會議的時候，則要選舉主席團主持會議。
3月4日，十三屆全國人大常委會在北京人民大會堂舉行第一百三十六次委員長會議，這是十三屆全國人大常委會舉行的最后一次委員會會議。
這次會議聽取了關于十四屆全國人大一次會議主席團和秘書長名單草案、議程草案審議情況的匯報，決定將兩個草案分別提請十四屆全國人大一次會議預備會議選舉和表決。
由此，十三屆全國人大常委會履職也即將結束。
當天（3月4日），十四屆全國人大一次會議舉行預備會議。這次會議仍然由十三屆全國人大常委會委員長栗戰書主持會議。會議選舉產生了十四屆全國人大一次會議主席團和秘書長。
隨后，主席團舉行了第一次會議，根據全國人大議事規則，會議首先在十三屆全國人大常委會委員長栗戰書的主持下，推選大會主席團常務主席。
新華社的電文中這樣描述——“主席團常務主席推選確定后，栗戰書請各位主席團常務主席到主席臺主持會議。主席團常務主席走上主席臺，栗戰書與他們一一親切握手致意后步出會議廳。全場響起熱烈的掌聲。”
十四屆全國人大一次會議的會期開始前，主席團已依法開始準備十四屆全國人大的組成機構人選。3月4日召開的主席團第一次會議，就審議了十四屆全國人大憲法和法律委員會、財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員建議人選名單。決定將相關人選提請各代表團醞釀后，提請大會全體會議表決。
新京報首席記者 吳為
編輯 劉茜賢 校對 李立軍
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