5月23日,北京市人民政府辦公廳印發《北京市加快醫藥健康協同創新行動計劃(2024—2026年)》(簡稱行動計劃)。
《行動計劃》明確,到2026年,醫藥健康產業總規模達到1.25萬億元(其中,醫藥工業營業收入達到2400億元),固定資產投資每年100億元以上。實現引領全球的科學發現和技術突破5-8項,新增獲批上市創新藥10個、創新醫療(002173)器械30個;“三醫”聯動發展能級進一步提升,新建1-2家研究型醫院;引進培育多層次專業人才1萬人以上;市醫藥健康產業投資基金撬動社會風險投資每年200億元;高品質特色園區10家。產業承載力進一步提升,具有全球影響力的現代化醫藥健康產業集群加速形成。
整體來看,《行動計劃》通過聚焦八大方面,提出了34項重點任務。
其中,在強化創新策源,加快前沿技術成果轉化方面,提出加速生命科學領域重大成果產出,在細胞基因治療、腦機接口、合成生物學等前沿技術領域部署“核爆點”專項,催生具有顛覆性、引領性的科學發現和技術突破。
在加強臨床研究,強化醫研產協同方面,《行動計劃》要求,優化臨床機構啟動臨床試驗項目的流程,將臨床試驗啟動用時壓縮至25周以內。
在激發數據要素價值,推動數字化賦能方面,加快以醫療大模型為代表的人工智能技術賦能產業發展。支持醫療大模型開發和落地應用,推進數字療法、人工智能輔助治療等產品的研發應用,推動人工智能技術賦能新藥研發。
在打造全流程服務體系,加快研發到應用進程方面,加速創新藥械入院應用。推動醫療機構建立定期召開藥事管理與藥物治療學委員會工作會議的長效機制。加強服務創新藥申報進入國家醫保藥品目錄有關工作。引導市屬醫院將創新藥加快入院應用,對納入醫保目錄的藥品本著“應配盡配”原則盡快入院。
在做優品種結構,推動產業能級躍升方面,《行動計劃》提出要推進藥品創新發展。推動下一代雙多抗、感染性疾病疫苗等大品種研發上市應用,支持藥品國際注冊和出口,促進仿制藥質量提升,產出十億元大品種30個。支持細胞療法、基因藥物等市場潛力大的品種快速形成產業增量。在炎癥、感染等領域,推動全新靶點、全新機制的重磅藥物研發。
在分類精準施策,助力企業梯隊式發展方面,《行動計劃》明確要大力集聚領軍企業。吸引3-5家跨國企業來京發展。支持在京跨國企業提升產業能級,擴大研發中心規模,引進領先技術和品種。發揮頂尖科學家、知名醫生的影響力,發揮研究型病房等平臺作用,引育不少于5家領軍企業落地發展。做大做強高成長性骨干企業。支持企業設立海外研發中心、創新基金,開展全球投資和并購。支持營收規模10億-20億元企業加速發展,力爭三年內有15家企業實現營收規模50億元以上。提升第三方服務平臺規模效益。引育國內外優質醫藥外包服務平臺不少于5家,布局國際注冊、銷售等關鍵環節服務平臺,培育載體遞送、疾病模型動物等特色技術平臺。引進不少于3家國際知名的專業孵化器、加速器。建立企業上市服務通道,營造登陸北京證券交易所的良好環境。支持企業登陸國內外資本市場,新增上市企業20家。
在突出區域優勢,構建產業集聚聯動發展格局方面,《行動計劃》明確,規劃新增不少于3000畝可供產業使用的工業用地,推動建成標準廠房120萬平方米,新開工標準廠房180萬平方米。推進海淀區打造智醫融合新標桿。加快中關村(000931)科學城國際醫谷和中關村綜合保稅區建設,在上莊、西三旗等地建設特色園區。推進昌平區打造創新提速新引擎。推進大興區建設先進制造新高地,加快大興生物醫藥產業基地南北擴區,布局核酸藥物、高端醫療器械等特色園區。推進北京經濟技術開發區建設藥械智造新地標。
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