證券時報記者 秦燕玲
7月25日,國家發展改革委、財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(以下簡稱《措施》),明確在現行“兩新”工作格局和政策體系基礎上,由國家發展改革委牽頭安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。在具體支持方式上,《措施》提出了要大幅度提高補貼標準、合理擴大資金支持范圍、優化中央地方分擔比例。
“這次拿出的3000億元資金,包括設備更新和消費品以舊換新兩個方向。”國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕指出,在設備更新方面,安排近1500億元,目前具體測算大致1480億元的超長期特別國債資金支持設備更新。在消費品以舊換新方面,直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金,支持地方自主實施消費品以舊換新。計劃在8月底前,將3000億元左右資金全部下達。
《措施》進一步擴大了相關政策的支持范圍。在設備更新方面,在原有的工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等七個領域設備更新和回收循環利用的基礎之上,將超長期特別國債支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新,以及重點行業節能降碳和安全改造。在消費品以舊換新方面,將個人消費者乘用車置換更新,家電產品和電動自行車以舊換新,舊房裝修、廚衛改造、居家適老化改造的物品材料購置等,一并納入超長期特別國債資金支持范圍。
相較當前政策,《措施》還大幅度提高了對重點領域更新換新的補貼力度,同時,要求中央財政出力更多。例如,在汽車報廢更新方面,對符合條件的汽車報廢更新,將補貼標準由此前的購買新能源乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元,分別提高到2萬元和1.5萬元。
家電產品方面,《措施》提出,對個人消費者購買二級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調等八類家電產品,給予產品銷售價格的15%補貼;對購買一級及以上能效或水效標準的產品,額外再給予5%的補貼。
在設備更新貸款財政貼息方面,對符合條件的經營主體,中央財政給予設備更新貸款的貼息比例,從1個百分點提高到1.5個百分點。
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