“未來產業是明天的戰略性新興產業、后天的支柱產業，依托新科技、引領新需求、創造新動力、拓展新空間，對構建創新驅動、科技引領的現代化產業體系具有戰略意義。”今年1月，成都出臺《關于前瞻培育未來產業構筑高質量發展新動能的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），繪制了一張打造未來產業的“路線圖”。
在這份意在打造支撐城市高質量發展新引擎的《實施意見》中，成都聚焦前沿生物、先進能源、未來交通、數字智能、泛在網絡、新型材料六大重點領域，從24條細分賽道前瞻培育未來產業，塑造未來產業競爭新優勢，加快形成新質生產力。
其中一條賽道，便是被稱作“綠色石油”的氫能。
基于自身優勢和資源基礎，成都在《實施意見》中明確提出，將推動制氫、儲氫、運氫、用氫的基礎材料、關鍵零部件和成套裝備研發和產業化。
“未來產業尤其是細分領域的成熟更多需要依靠市場力量”——在這一路徑的強調下，努力為市場力量提供堅實的稅務支持，成為國家稅務總局成都市稅務局培育新質生產力、助力企業提升新產業領域競爭力的重要抓手。尤其在氫能這條賽道上，稅收支持正在努力推動技術進步和產業升級。
從“競速”走向“生態” 綠氫產業潮起西部
2022年3月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021~2035年）》（以下簡稱《規劃》），明確指出氫能是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。
《規劃》發布次年年末，由東方電氣集團主要投資的中國首座中歐合作氫能產業園——東方氫能產業園在成都市郫都區正式開園。東方電氣（成都）氫能科技有限公司（以下簡稱“東方氫能”）為該產業園主要入駐企業。
作為東方電氣集團立足四川構建氫能生態的重要載體以及東方電氣集團的氫能總部基地，東方氫能產業園定位于建設西部氫能高端先進裝備制造產業園區，意在推動氫能“產學研用”全面深度融合，培育中國西部氫能高端產業生態鏈，助力成都建設“綠氫之都”。
實際上，早在十幾年前，東方電氣集團就切入氫能產業賽道，構建起具有完全自主知識產權的氫能及燃料電池產品體系。東方氫能作為中國東方電氣集團氫能與燃料電池產業發展的核心平臺，不斷進行核心技術自主創新，開發出具有完全自主知識產權的膜電極、燃料電池堆、燃料電池系統、PEM電解水制氫系統、高密度儲氫系統以及智能化加氫站集成等一系列產品。
值得一提的是，在東方氫能的業務發展和研發投入上，稅收優惠政策提供了有力支持。2022年，該公司享受研發費用加計扣除4000多萬元，享受留抵退稅近500萬元。
2023年，這些政策紅利在繼續發揮著作用，僅研發費用加計扣除這一項，東方氫能就得到了5000多萬元的“真金白銀”稅收優惠支持，進一步激發了其加大研發力度的動力。2023年，該公司投入充足的研發經費，完成制、儲、運、加、用產業鏈全環節的業務布局，燃料電池汽車實現多城市、多車型批量應用，發電用燃料電池處于市場領先地位。
從“主業”拓向“多元” 裝備制造企業向“氫”而行
3月28日，四川蜀道裝備科技股份有限公司（以下簡稱“蜀道裝備”）氫能工程技術研發中心在成都揭牌。作為蜀道裝備的職能部門，該中心將牽頭推進氫能產業技術創新，圍繞氫液化、氫儲存、氫制取、氫加注等領域開展技術攻關和產業化應用研究。
沒多久，一臺超過成人高度的低溫液態儲氫罐便在蜀道裝備氫能工程技術研發中心下線，強大的絕熱性使得罐內溫度能保持在零下250多攝氏度，實現了氫以液態形式存儲。
蜀道裝備創立于2001年11月，依靠在液化天然氣（LNG）領域的技術積淀，該公司積極開展氫能源裝備制造技術研發創新，已成功研制出氫氣液化和液氫儲運關鍵裝備，在液氫領域站穩了行業地位。
十四五期間，蜀道裝備計劃在突出深冷傳統主業優勢的同時，拓展優質項目投資和產業協同業務，形成以深冷技術裝備制造為核心，交通裝備制造、氣體投資運營、清潔能源投資運營等相關多元產業為支撐的“1+3”業態布局。
多元布局背后，是“減負”帶來的底氣。
按照稅收相關政策，蜀道裝備及其二級子公司深冷科技均可享受西部大開發企業所得稅優惠政策、研發費用稅前100％加計扣除政策以及先進制造業企業增值稅加計抵減政策。此外，蜀道裝備旗下的深冷清潔能源、內蒙深冷、凌泰機電等各級子公司還享受小型微利企業所得稅優惠政策，其中凌泰機電多項產品同時也享受增值稅即征即退的政策。
統計數據顯示，2022年，蜀道裝備享受增值稅留抵退稅1800余萬元，2023年享受增值稅留抵退稅800余萬元、加計抵減近300萬元。
針對性的稅收減免政策以及不折不扣的“紅利落袋”，進一步激勵了企業研發投入和技術創新。2021年~2023年，蜀道裝備每年研發投入金額均在1700萬元以上，2023年更是超過了2300萬元，全年再獲8項發明專利以及9項實用新型專利授權。截至2023年末，該公司及其子公司共擁有專利授權113項、軟件著作權9項，研發人員占比超過27%。
多賽道的布局與拓展，為蜀道裝備開辟了更為廣闊的市場。2023年，該公司訂單量大幅增加，全年新簽合同額同比增長111.57%，并拿到外貿訂單，全年營業收入、歸屬于上市公司股東的凈利潤分別同比增長179.65%、230.14%。
從“跟跑”邁向“領跑” 技術遷移催生增長“新曲線”
憑借能量密度高、轉化效率高、零碳排放等優點，氫燃料電池已成為各種車輛、機械、無人機等的優選動力，高性能、長壽命的燃料電池電催化劑需求不斷上升。但從目前情況看，我國氫燃料電池電催化劑主要依賴進口，國外環保催化劑廠商的技術和產品優勢顯著，國產替代空間廣闊。
透過市場需求和市場現狀，來自成都市高新區的國家專精特新小巨人企業中自科技股份有限公司（以下簡稱“中自科技”）看到了一條未來推動業績增長的新曲線。
在此之前，中自科技通過近19年的長期研發，掌握了環保催化材料從配方到工藝的全套核心技術，成為我國移動污染源尾氣處理催化劑領域的少數主要國產廠商之一。如今，在科技創新與市場牽引“雙輪驅動”下，該公司正將其底層核心技術向氫燃料電池電催化劑等領域拓展。
為了在氫能領域從“跟跑”向“領跑”跨越，中自科技在研發投入上不吝加碼。財報顯示，2021年~2023年，該公司研發投入經費超2億元，研發投入強度超過9%，期間還承擔了“可再生能源與氫能技術”國家重點研發計劃項目。截至2023年末，該公司研發人員占比已達33.5%，累計獲得189項專利授權。
研發費用按照100%比例加計扣除、享受高新技術企業稅收優惠政策、享受先進制造業企業增值稅加計抵減政策、出口業務享受增值稅免稅、享受增值稅留抵退稅政策……一系列稅惠政策紅利，成為中自科技提升自身創新能力和市場競爭力的“催化劑”。
繼2022年收到近2500萬元的稅費返還后，中自科技在2023年繼續從惠企稅收政策中獲得成長動力。宣講稅收優惠政策、優化辦事流程、推行電子信息化辦理、及時處理辦稅疑問……在成都市高新區稅務局的優質服務下，該公司全年享受企業所得稅研發費用加計扣除金額7000余萬元，通過增值稅加計抵減政策獲得稅費減免600余萬元。
不僅僅是東方氫能、蜀道裝備、中自科技，隨著成都氫能產業發展規模逐步擴大，成都全市目前已聚集了超過100余家氫能關聯企業，2023年氫能全產業鏈實現產值130億元，同比增長10%。
未來產業，不僅代表著科技創新的方向，也承載著城市和國家可持續發展的希望。隨著成都未來產業發展藍圖的鋪開，如何向新興領域注入強勁動力，為社會經濟轉型升級提供有力支撐，成為稅務部門的重要課題。對此，國家稅務總局成都市稅務局相關負責人表示，成都稅務部門將堅定不移地發揮稅收職能，精準實施稅費優惠政策，不斷優化稅收營商環境，為成都打造未來產業、培育新質生產力提供堅強的稅收支持，為成都建設具有全國乃至全球影響力的產業創新高地貢獻稅務力量。 文/金聞
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