中國經濟網北京9月14日訊 國家稅務總局最新增值稅發票數據顯示，今年前8個月，全國省際貿易銷售額占全部銷售額的比重為40.7%，較上年同期占比提高0.5個百分點。專家認為，實打實的稅收數據緊密貼合市場脈動，及時反映了當前全國統一大市場建設最新進展，充分印證了經濟內循環更加暢通，全國統一大市場“成色”更足。
交易更活了——省際間貿易潛力有效釋放
稅收數據顯示，今年前8個月，全國31個省份中，有12個省份的省際貿易銷售額增速超過全國平均水平。其中，安徽、廣西、湖北、海南省際貿易銷售額增速較快，同比分別增長8.8%、8.8%、8.2%和7.6%。
重點區域間貿易往來更趨頻繁，在推動全國統一大市場建設中發揮了有力的輻射帶動作用。今年前8月，長三角銷往珠三角、成渝地區銷售額同比分別增長6.3%和7.6%；珠三角銷往京津冀、長三角地區銷售額同比分別增長8.6%和7.1%；成渝銷往長三角、珠三角銷售額同比分別增長7.5%和11.8%。
區域內市場一體化也提速推進。以川渝地區為例，上半年，川渝貿易金額實現4310億元，同比增長7.8%。其中，川渝兩地批發零售業、制造業往來銷售收入同比分別增長9.8%和3.2%，采購金額同比分別增長11.6%和3.5%。據了解，兩地稅務部門成立合作機制，深入推進川渝稅費政策執行同規同標，推動多項稅費業務線上通辦。
稅收數據不僅反映市場變化，也能發揮“串珠成鏈”的作用。浙江平湖、上海金山兩地稅務部門積極探索長三角區域稅收數據共享共用，為有需求的跨區域經營企業牽線搭橋拓寬對接渠道。
“建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。增值稅發票數據具有覆蓋面廣、及時性強的特點，能夠比較精準地反映全國統一大市場建設情況。”北京國家會計學院副院長李旭紅表示，系列稅收數據反映出我國市場流通改善，全國統一大市場建設積極推進。
基礎更實了——信息流物流等要素快速流動
“看不見”的信息在高效流動。今年以來，全國一體化技術和數據市場加快培育，省際間流動暢通。增值稅發票數據顯示，今年前8個月，全國科技服務省際銷售額同比增長17.6%，較科技服務總體銷售增速高出1.7個百分點。全國信息服務省際銷售額同比增長14.1%，較信息服務總體銷售增速高1.3個百分點。
“看得見”的交通更四通八達。前8個月，交通運輸物流業銷售收入同比增長9.9%。新模式新業態運輸承載能力逐步增強，多式聯運和運輸代理、郵政快遞業銷售收入同比分別增長32.2%和11.6%。
國家稅務總局邢臺市稅務局黨委書記、局長侯銳表示，稅務部門持續聚焦區位和產業優勢，充分發揮稅收大數據作用，將稅收政策指標化、標簽化，對納稅人“精準畫像”，實現稅收政策精準“找人”，讓交通物流經營主體充分享受政策紅利，助力交通運輸業行穩致遠。
“科技和信息服務省際銷售額增速較快，反映數字中國建設持續推進，一些省域、行業間存在的信息孤島被逐步打破；交通運輸業穩步發展則為各行各業的跨區域經營創造更加便利的條件。”西南財經大學教授、西財智庫首席經濟學家湯繼強表示，這兩方面的有機結合，將有力促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，進一步夯實全國統一大市場建設的基礎。
舉措更多了——經營主體自由遷移更便捷
全國統一大市場建設的積極成效，離不開各方協同作為，以更有力、更精準的系列舉措打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點。
今年8月，國家稅務總局發布《關于進一步便利納稅人跨區遷移 服務全國統一大市場建設的通知》，從“優化事前提醒”“提速事中辦理”“完善事后服務”全環節推出系列舉措，進一步便利納稅人跨區遷移。同時，明確要求各級稅務機關堅決抵制地方保護主義，嚴禁協助阻攔納稅人正常遷移，嚴禁違規發起風險任務阻斷納稅人遷移，嚴禁額外增設條件門檻阻礙納稅人遷移。
記者從北京稅務部門了解到，在北京，企業遷移分為北京市內跨區遷移和跨省遷移，無論哪種情況，符合條件的都可以實現全程網辦。企業的涉稅資格、發票信息等關鍵要素均得以保留并自動轉移至遷入地，實現“帶稅遷移”“帶票遷移”。
河北省稅務局黨委書記、局長曹杰鋒表示，稅務部門依法發揮稅收職能作用，強化對遷出、遷入企業的稅收政策輔導，持續加大跨區域協同服務力度，優化企業涉稅事項遷移流程和拓展網上辦理渠道，加快構建涵蓋企業遷移事前、事中、事后全流程的精準監管和精細服務體系，以優質的稅收營商環境更好推動各類生產要素和涉稅經營主體的暢通流動，助力建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。
此前，由于較難從散戶、個人那里獲得發票，影響了資源回收企業的稅款抵扣和成本扣除，制約了行業長遠發展。針對這一堵點，稅務部門今年出臺有關規定，實行資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”舉措，通過稅收政策的規范適用、執法標準的全國統一，推動行業健康發展。
近日，財政部、稅務總局制發公告，進一步完善企業改制、重組、破產清算和事業單位改制等相關印花稅政策。凡符合條件的企業改制重組及事業單位改制，均可按規定享受印花稅支持政策，體現政策公平和統一。同時，取消不必要限制條件，進一步激發各類經營主體內生動力和創新活力，促進全國統一大市場建設。
“擁有超大規模且極具增長潛力的市場，是我國發展的巨大優勢和應對變局的堅實依托。建設全國統一大市場是暢通國內大循環的重要保障，是促進經濟穩步健康發展的必然要求。”北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示，各地各部門要進一步加強協同聯動，強化跟蹤評估，合力釋放推動全國統一大市場建設的政策效能。
國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運表示，稅務部門將持續以改革實效助力提高資源配置效率和效益，促進營造更加公平、更有活力的市場環境。同時，將始終堅持依法依規征稅收費，堅決不收“過頭稅費”，不集中追繳過往稅費，不搞運動式、集中性稅務檢查，持續加強精準監管和精細服務，更好助力建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。
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