中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月20日訊 國(guó)家發(fā)展改革委昨日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、民間投資、“兩節(jié)”期間民生商品保供等多個(gè)話題作出回應(yīng)。
金賢東提到，將落實(shí)好7月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議部署要求，加快推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。加大宏觀調(diào)控力度，宏觀政策適度加力、更加精準(zhǔn)，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。
對(duì)于“兩節(jié)”期間民生商品保供問(wèn)題，他表示，從剛剛過(guò)去的中秋假期看，重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。綜合各方面情況研判，國(guó)慶黃金周期間保供穩(wěn)價(jià)具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
宏觀政策適度加力更加精準(zhǔn)
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，總的看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。但也要看到，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨不少困難挑戰(zhàn)。
談及后續(xù)如何發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，金賢東說(shuō)，將落實(shí)好7月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議部署要求，加快推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。
他表示，要加大宏觀調(diào)控力度。宏觀政策適度加力、更加精準(zhǔn)，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機(jī)制等“軟建設(shè)”，促進(jìn)“兩重”等政府投資項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)并形成實(shí)物工作量；推動(dòng)加力支持“兩新”政策措施盡快落地見(jiàn)效，確保真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)企業(yè)和百姓。
與此同時(shí)，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。加快培育完整內(nèi)需體系，完善促進(jìn)投資落地機(jī)制，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
投資方面，重點(diǎn)是發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。
消費(fèi)方面，國(guó)家發(fā)展改革委將與各部門各地方一道，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，不斷提高居民消費(fèi)能力；用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
多舉措激發(fā)民間投資活力和內(nèi)生動(dòng)力
民間投資是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在多個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。
據(jù)了解，為持續(xù)拓寬民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間、調(diào)動(dòng)民間投資積極性，2023年9月，國(guó)家發(fā)展改革委搭建了全國(guó)向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，積極推介各地梳理報(bào)送的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，持續(xù)吸引民間資本。
“截至今年8月31日，累計(jì)吸引民間資本參與項(xiàng)目1963個(gè)。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們?cè)诔B(tài)化推介的基礎(chǔ)上，近期又組織有關(guān)方面，聚焦民間投資潛力較大、民營(yíng)企業(yè)參與積極性較高的交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流等8大領(lǐng)域，篩選出400個(gè)向民間資本重點(diǎn)推介項(xiàng)目，涉及總投資8159億元。”金賢東說(shuō)，這批項(xiàng)目推出后得到了民營(yíng)企業(yè)廣泛關(guān)注，不少項(xiàng)目已有一個(gè)或多個(gè)企業(yè)開(kāi)始接洽。
金賢東強(qiáng)調(diào)，向民間資本推介項(xiàng)目只是促進(jìn)民間投資工作的一個(gè)部分。針對(duì)當(dāng)前民間投資發(fā)展面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，將抓好促進(jìn)民間投資政策措施落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)解決影響民間投資高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸，千方百計(jì)激發(fā)民間投資活力和內(nèi)生動(dòng)力。
具體來(lái)看，針對(duì)民間投資在信息獲取等方面的難題，將依托全國(guó)向民間投資推介項(xiàng)目平臺(tái)，拿出更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引民間資本參與，通過(guò)開(kāi)展招商會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)投融資合作對(duì)接。積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制，制定并落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單。建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制，依托這些機(jī)制、用好“信易貸”等工具，加強(qiáng)對(duì)民間投資項(xiàng)目的融資支持和用地用海、環(huán)評(píng)等要素支持，幫助民營(yíng)企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大
日前，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》，新版負(fù)面清單刪除了制造業(yè)領(lǐng)域剩余的2條限制措施，至此，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消。“這充分彰顯了中國(guó)擴(kuò)大互利共贏的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度。”金賢東表示。
他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門不僅不會(huì)關(guān)上，而且只會(huì)越開(kāi)越大。“國(guó)家發(fā)展改革委將加大力度完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，完善政策規(guī)則體系建設(shè)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。”
據(jù)透露，政策方面，將落實(shí)更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案，加快實(shí)施2024年版全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，針對(duì)性解決外商來(lái)華投資面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提升外商投資自由化便利化水平。同時(shí)，研究擴(kuò)大全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
服務(wù)方面，用好外資企業(yè)直接聯(lián)系機(jī)制，優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)保障，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解決訴求、提供服務(wù)。發(fā)揮重大外資項(xiàng)目工作專班作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地涉及國(guó)家層面的用地、用海、環(huán)評(píng)、能耗等方面問(wèn)題，推進(jìn)前七批重大外資項(xiàng)目加快實(shí)施。同時(shí)，適時(shí)推出新一批具有牽引帶動(dòng)作用的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固外資基本盤(pán)。
國(guó)慶黃金周期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
中秋、國(guó)慶歷來(lái)是我國(guó)糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的傳統(tǒng)消費(fèi)旺季。在這期間，重要民生商品如何保供？
對(duì)此，金賢東提到，近期，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面提前部署，指導(dǎo)各地聚焦產(chǎn)供儲(chǔ)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出務(wù)實(shí)管用舉措，全力保障“兩節(jié)”期間重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格合理運(yùn)行。
比如，針對(duì)前期高溫及局部地區(qū)強(qiáng)降雨影響蔬菜供應(yīng)問(wèn)題，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，組織主產(chǎn)區(qū)和前期受災(zāi)地區(qū)采取補(bǔ)種速生葉菜、加快菜田排水清淤等措施，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)恢復(fù)。
在流通環(huán)節(jié)，采取措施暢通肉蛋菜等生鮮產(chǎn)品物流運(yùn)輸，指導(dǎo)重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)和骨干流通企業(yè)加強(qiáng)貨源組織和調(diào)運(yùn)。
另外，考慮到“兩節(jié)”期間居民和餐飲企業(yè)可能集中備貨，在零售環(huán)節(jié)，指導(dǎo)大中城市、熱門旅游目的地等重點(diǎn)地區(qū)商超企業(yè)提前備足貨源，并按機(jī)制啟動(dòng)平價(jià)銷售，加大平價(jià)菜等商品投放力度，同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)巡查檢查，保障市場(chǎng)秩序平穩(wěn)。
“從剛剛過(guò)去的中秋假期看，重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。”金賢東說(shuō)，綜合各方面情況研判，國(guó)慶黃金周期間保供穩(wěn)價(jià)具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)展改革委將加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)緊盯生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、流通、銷售等各環(huán)節(jié)，全力做好各時(shí)段特別是重點(diǎn)時(shí)段的重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。(作者：張紫祎)
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