每經(jīng)記者 李宣璋每經(jīng)編輯 陳 星
3月17日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹提振消費有關(guān)情況。
記者注意到，日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。如何協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)形成政策合力，確保《方案》里提振消費的各項政策措施在全國范圍內(nèi)精準(zhǔn)落地，避免出現(xiàn)政策執(zhí)行的“溫差”和“落差”？
國家發(fā)展改革委副主任李春臨在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者這一提問時表示，《方案》是今年乃至未來一段時間提振消費的綜合性文件，抓好落實非常關(guān)鍵，將主要從推動部門抓緊出臺配套政策、鼓勵地方因地制宜探索務(wù)實舉措、暢通消費市場循環(huán)三個方面推進(jìn)。具體來看，相關(guān)部門正在研究財稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域有利于促進(jìn)消費的政策。
李春臨介紹，我國已連續(xù)十余年穩(wěn)居全球第二大商品消費市場和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，居民消費需求和結(jié)構(gòu)不斷升級，服務(wù)性消費支出占比持續(xù)提高，新的市場空間還在不斷地拓展。3月17日上午，國家統(tǒng)計局發(fā)布了1~2月份數(shù)據(jù)，社會消費品零售總額同比增長4%，比上年全年加快0.5個百分點，消費品以舊換新政策帶動了相應(yīng)品類商品零售額較快增長。同時，也要看到，在多重因素影響下，消費者信心和預(yù)期偏弱、部分消費需求未充分滿足、消費環(huán)境有待優(yōu)化等問題仍客觀存在，以提振消費擴(kuò)內(nèi)需、更好滿足群眾美好生活需要還有不少的工作要做。
育兒補(bǔ)貼方案已在起草
李春臨介紹，在推動部門抓緊出臺配套政策方面，黨中央、國務(wù)院明確提出以更大力度和更精準(zhǔn)的措施提振消費。《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件，出臺過程中經(jīng)過了30多個部門的會商和反復(fù)論證。
相關(guān)部門正在研究財稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域有利于促進(jìn)消費的政策。民政部、文化和旅游部、證監(jiān)會、教育部、國家衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等，也在積極謀劃相應(yīng)的政策。
比如，育兒補(bǔ)貼在《方案》中就有提及，國家衛(wèi)健委已在起草具體操作方案。其他諸如擴(kuò)大住房公積金使用范圍、農(nóng)村低收入人口提能增收行動等，相關(guān)職能部門也在積極推進(jìn)。
“俗話說得好，眾人拾柴火焰高，我委將更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步凝聚共識，推動部門加快研究制定分領(lǐng)域配套政策。相信各部門的通力合作，將為《方案》落實提供強(qiáng)有力的支撐，推動政策紅利持續(xù)釋放。”李春臨表示。
營造良好市場環(huán)境
在鼓勵地方因地制宜探索務(wù)實舉措方面，今年以來已有不少地方就提振消費作出了動員部署，也有很多地方在探索和謀劃各種創(chuàng)新做法。考慮到促消費政策涉及面廣、不同地方差異性較大，《方案》支持地方結(jié)合自身條件和資源稟賦等，積極探索務(wù)實舉措，在發(fā)展養(yǎng)老和托育服務(wù)、冰雪經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)民俗類消費、清理不合理的消費限制、改善營商環(huán)境等方面加大支持力度。
“比如2024~2025年的冰雪季，哈爾濱借助舉辦第九屆亞冬會的‘東風(fēng)’，組織國際冰雪節(jié)、冰雕雪雕比賽等活動，接待游客數(shù)量突破9000萬人次。南方冰雪消費也很火熱，我國現(xiàn)在有59個室內(nèi)滑雪場，絕大多數(shù)集中在南方城市，下一步，我們將會同有關(guān)部門強(qiáng)化地方促消費激勵引導(dǎo)，及時將先進(jìn)經(jīng)驗做法上升到制度機(jī)制。”李春臨介紹。
在暢通消費市場循環(huán)方面，李春臨表示，消費歸根到底還是消費者和企業(yè)的“雙向奔赴”。企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新動能，催生出人工智能大模型、人形機(jī)器人等新技術(shù)、新產(chǎn)品，受到消費者喜愛和市場充分認(rèn)可，消費升級進(jìn)一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，就能形成消費市場的良性循環(huán)。
國家發(fā)展改革委將聚焦制約消費的突出矛盾問題，下大力氣推動改革，充分釋放消費潛能、激發(fā)市場活力。對于消費者，將下大力氣保護(hù)好其合法權(quán)益，規(guī)范不合理經(jīng)營行為，倡導(dǎo)實價優(yōu)質(zhì)，讓消費者買得放心、省心、舒心、安心。對于經(jīng)營者，將下大力氣清理不合理限制措施，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，營造有利于供給創(chuàng)新的良好市場環(huán)境，挖掘和鞏固好超大規(guī)模消費市場的優(yōu)勢。
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