摘要：在面臨東部技術溢出與西部資源(600139)承接的結構性錯位問題的當下，東西部產研融合，推動產業空間跨域配置變得愈發重要。
觀點網 今年以來，隨著美國所謂"對等關稅"政策的出臺，使得全球金融與市場變得極度不穩定，對全球供應鏈和多邊貿易體系產生了前所未有的沖擊。
在百年變局加速演進的歷史性交匯點之下，全球產業鏈深度重構催生新機遇，而國內東西部產業協同發展正從戰略選擇升維為核心命題，唯有實現要素的破界融合，構建技術、資本、人才的高效配置網絡，方能鍛造抵御風險、制勝未來的新型產業競爭力。
機遇與挑戰始終并存，中央經濟工作會議早已提出，深化東、中、西、東北地區產業協作，這就要求各地強化產業協作，促進優勢互補、實現互利共贏，更好推動區域協調發展。目前，產業鏈在整體布局上通常表現出明顯的跨區域特征。統計數據顯示，東部地區集中了全國78%的高新技術企業、65%的研發投入和83%的技術合同交易額，而中西部在能源資源、土地要素、初級勞動力等方面具有明顯優勢。
在面臨東部技術溢出與西部資源承接的結構性錯位問題的當下，東西部產研融合，推動產業空間跨域配置變得愈發重要。而此時，AI等科技進步帶動一系列產業機會，成為值得關注的增長點。
帶著對產城及產業園區持續探索的好奇心，以“產業共鏈 無問西東”為主題，由觀點機構主辦，西安高新區配套公司協辦的2025西部產業科技大會于4月15日在西安召開，企業高層、專家學者、金融投資機構等齊聚一堂，共話產業發展前路。
產業版圖重構
科技變革與治理創新下，產業園區發展邏輯重塑已成為業內重點討論的熱點話題之一，在上海張江高科(600895)技園區開發股份有限公司原總經理、觀點產業研究院顧問葛培健的觀點中，目前人工智能發展圖譜已清晰勾勒出“通用能力奠基-專業架構突破-垂直場景深耕”的演進路徑：ChatGPT以大眾化交互開啟智能時代序幕，DeepSeek則通過專業化架構在醫療診斷、金融分析等領域開疆拓土。這種技術突圍正在重塑行業格局，為產業競爭開辟新賽道。
“全球競爭格局正在經歷結構性重構，四大新單元構成科技角力主戰場。當人工智能成為大國博弈的微觀鏡像，企業巨頭、超級城市群、創新生態與資本矩陣已演變為核心競爭維度。”
上海張江高科技園區開發股份有限公司原總經理、觀點產業研究院顧問葛培健
在葛培健看來，這種“城市群+大金融”的競爭范式，正推動產業園區向區域創新樞紐轉型：例如上海張江通過大模型產業生態集聚區建設，聯動蘇州納米城、杭州醫藥港，形成長三角AI十生物醫藥創新三角；深圳前海試點“監管沙盒”機制，允許產業基金跨境投資，為科技企業打造制度創新試驗場；在技術革命與制度創新的雙輪驅動下，產業園區正經歷生態級進化。這種“技術賦能×制度適配”的乘數效應，正在催化園區向開放式創新共同體蛻變。
其在會議現場還重點分析了產業園區轉型發展演繹的新模式，數據驅動是智慧園區基礎，通過物聯網、5G等技術采集設備、環境、人員等數據，構建統一數據平臺，打破信息孤島。全域數據整合與智能決策是核心，通過設備、環境、企業數據整合，利用AI實現園區態勢感知與決策優化。
提及科技創新，著名經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長連平于席間也分享了其關于三大核心區域科技創新未來趨勢的思考。“從政策著力點來看，京津冀地區是加大基礎研究，突破關鍵核心技術。二是優化創新布局，增強協同創新效能，三是推動產業升級，打造先進制造業集群。京津冀地區在這樣一個政策著力點推動之下，帶來兩個重要的表現，第一個是區域協同的深化，第二個是產業轉型升級和綠色技術與數字經濟深度融合的展開。”
著名經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長連平
同樣地，長三角地區的政策著力點和未來的發展趨勢也是從長三角自身運行的狀況和特點出發，深化創新的協同，打造全球科創的高地；二是聚焦新興技術，引領產業的變革；三是強化開放創新，提升國際影響力。
“粵港澳大灣區的政策著力點，也和它自身的發展特點有著緊密的關系。”連平強調，粵港澳大灣區當前要深化跨境創新，完善協同創新的體系；培育新興的產業，構建現代化產業體系；加強國際合作，提升全球的競爭力，推動產業的協同發展。
價值重塑
事實上，產業協作的本質，是通過資源重組與技術賦能，促進優勢互補、實現互利共贏，實現從“地理鄰近”到“價值共生”的躍遷。
西安高新區配套公司董事長曹靖對此深有體會，其表示西安高新區的主導產業清晰、具有規模，產業生態已經形成，產業的聚集度非常高。產業生態是一片熱帶雨林，灌木、喬木、小草在這里面都能很好地生長，具有很好的聚集能力。
西安高新區配套公司董事長曹靖
“思維革命的核心是樹立產業思維，西安高新區全國排名第五的優異成績，源于高新區長期主義的堅持，產業情懷的培育和創新基因的融入。”在他看來，高新配套公司在高新區運營產業，必須從高新區的成功經驗中汲取能量，其中重要和關鍵的一點就是要樹立以促進產業發展為目的和初衷的產業思維。
IWG集團中國區總裁胡懋也嗅到了產業園區東風西漸的趨勢，很多產業園區漸漸從沿海、東部地區往西部轉移，尤其是西安、重慶、成都這些西部的大城市，承接了東部的產業園區的外溢。“在其看來，轉移過來的產業也呈現了一些非常新的趨勢，主要是以硬科技、新能源、生物醫藥等現代比較先進的技術為主的行業入住西部的產業園區。
“靈活辦公成為新的市場增長點，在產業運營當中，大家也應該努力把握這個新的增長機會，把靈活辦公或者混合共享辦公的模式植入到每一個產業園區當中。”據胡懋表示，在這些產業園區入住的企業當中，年輕的創業型企業也占了很大的比例，所以整個企業是呈現年輕化的狀態。這些公司入住產業園區，追求的是更靈活的辦公方式、更靈活的租賃方式，所以對于靈活空間的需求是有非常大的增長。
IWG集團中國區總裁胡懋
對于不同的對象，IWG能夠產生的賦能作用也不一樣。對園區，借助IWG靈活辦公空間，讓“空間提供者”升級為“產業共鏈者”，共筑商業社群，培育創新氛圍，聯結嶄新商機；對企業，IWG靈活辦公讓辦公空間成為“成長助推器”而非“成本負擔”，縮減企業成本輕松駕馭業務變幻。多樣工作空間任選，加速企業版圖擴張；對西部，利用IWG全球靈活辦公網絡構建國際招商平臺，打造國際招商平臺，吸引投資提升競爭力。
產業運營之外，西安中科光電精密工程有限公司的董事長、總經理吳易明還分享了關于具身智能的最新思考，“具身智能是科學智能的新范式。”2023年，英偉達的黃仁勛提出了AI的下一個浪潮是具身智能，引發了全球的關注，2025年政府工作報告正式把具身智能作為一個新的發展方向。據其透露，西安中科光電精密工程有限公司已于2019年實現具身智能關鍵性的突破。
產業運營之外，西安中科光電精密工程有限公司的董事長、總經理吳易明
目前，從具身智能到AI大模型，業內加速行業變革的腳步愈發輕快：顛覆式創新與場景式應用不斷涌現，美林數據技術股份有限公司創始人程宏亮特別闡述了AI對思維方式和社會結構的變革。“對個人來講，認知思維向人機協同拓展，個體經濟從技能競爭轉向AI增強創造力比拼，特別是今年春節期間DeepSeek出現之后，大家對這一點的感受是最強的。”而在企業層面，AIAgent群重塑了企業的決策機制，業務流程從線性的執行轉向智能體協同進化。
另從產業層面來講，傳統產業鏈條垂直重構，形成了智能底座+場景化服務產業的新形態。四是從國家層面來講，AI重塑全球科技格局，驅動產業升級和新質生產力，提升國際競爭力。
美林數據技術股份有限公司創始人程宏亮
華夏數科研究院院長周攀同樣關注企業與AI之間的磨合關系，“企業現在的問題不是要不要擁抱AI，而是怎么擁抱AI？”對于AI來說，AI大模型最具價值的場景就是解決過去我們認為有非對稱信息、非標化業務嚴重的領域，這是非常大的AI大模型應用的空間。我們每個企業都可以在內部業務的各個場景中去尋找到這樣一些有價值的應用場景，以較低的成本去接入到現在如火如荼的AI大模型的技術生態中。
找到了應用場景之后，如何構建核心競爭優勢？能夠提升競爭優勢的第一個要點就是數據，如何去完善我們的數據體系，能夠讓我們的數據能夠更真實、更專業，基于我們對業務的理解，基于業務數字化過程中沉淀的數據，讓數據更真實、全面；第二是基于對行業的經驗，能夠更加理解用戶，不論是公司內部的用戶，還是外部的客戶；第三是持續地做笨功夫，不斷地推進業務的標準化、數字化，沉淀數據，做數據的治理、清洗。“做這樣一些笨功夫，只有這樣才能不斷地強化我們的核心競爭力。”
華夏數科研究院院長周攀
從市場層面來看，構建產業經濟與金融市場的協同發展至關重要，金融支持實體經濟語境下，以REITs為樞紐，打通資本與產業的雙向通道，通過存量盤活與價值釋放，是多數業內玩家思考實踐的重點，
中金基金管理有限公司創新投資部負責人劉立宇也在會議中分享了做好產業公募REITs的重點工作。
中金基金管理有限公司創新投資部負責人劉立宇
“首先在前期的投資過程中，包括新拿地做一些項目的籌劃的過程中，可以參考發行公募REITs的標準，做全鏈條的規劃，如果在前期能夠工作做在前面，后面就會更順。”第二，是發行公募REITs，因為它聚焦在現金流，在培育期，對于怎么形成收入分散、穩健的現金流，是重中之重，也決定了企業通過公募REITs融資的時候，怎么拿到一個比較好的估值。第三，是持續地關注政策的變化。公募REITs行業會越來越往市場化方向走。
東西產業共鏈
想要推動東西部產業鏈深度協同與創新融合，構建現代化產業生態，究竟該如何執行？世邦魏理仕華西區戰略顧問部負責人鄒麗娟在主持主題討論會環節時提到新質生產力下科技與產業互動的可能性，西安軟件園發展中心主任鞠博則表示，新質生產力對科技和產業創新的結合體現在“新”。土地、資本、管理、技術、勞動力等要素不算“新”，而數據在新的時代對推動科技在進入生產領域后打通底層的數據鏈，為生產提供一個高階的的價值模式。
與此同時，西安如何跟東部區域，或者說跟沿海區域形成優勢互補、共享、協同也成為在場嘉賓探討的重點，上海張江高科技園區開發股份有限公司原總經理、觀點產業研究院顧問葛培健現場動用DeepSeek詢問分別位于中西部和東部的兩大國家級高新區未來合作模式及操作路徑？在產業布局、西安依托硬科技優勢，聚焦算法開發與實體應用；張江發揮算力、數據資源，推動大模型產業化。西安的計算機視覺技術與張江的算力平臺結合，聯合孵化智能駕駛、工業質檢等場景解決方案。張江主導芯片設計、材料設備（占全國20%），西安側重制造與封裝測試（如三星、美光生產基地），雙方可共建“設計—制造—應用”全鏈條協作平臺。張江企業委托西安代工生產特種芯片，聯合攻關光子芯片等前沿領域。
中交科技城總經理陳雪梅則從企業的角度出發，敘述了中交操作產業板塊時的心得。“第一是我們的產業鏈需要延伸，因為我們有大量的供應鏈的需求。另外一點，中交過去太傳統了，所以它在轉型，我們在往一些高端的產業進行轉型，當AI出來的時候，我們也在做大量的AI和傳統工程行業結合的工作。”
智萊特具身智能科技有限公司CEO鄧振華另表示，各地政府、各個園區如何有效地打造一個全新的產業鏈，可能是我們現在實現產研共生的方式。包括我們如何在西部和東部有效地結合我們這些優勢資源，也是需要全方位考慮的問題，包括我們在激勵政策、容錯等方面都需要有效的評估手段，才能推進產研共生的實
主題討論會：產業共鏈 無問西東
主持嘉賓：世邦魏理仕華西區戰略顧問部負責人鄒麗娟
討論嘉賓：上海張江高科技園區開發股份有限公司原總經理、觀點產業研究院顧問葛培健
西安軟件園發展中心主任鞠博
中交科技城總經理陳雪梅
華夏基金基礎設施及不動產業務部高級副總裁林偉鑫
中聯基金投行委總監楊地
施耐德電氣設備工程（西安）有限公司總經理張雷
智萊特具身智能科技有限公司CEO鄧振華
世聯行首席技術官、廣東省房協專家委主任委員黎振偉
主題討論會還具體探討了關于園區發展中的產業投資邏輯，華夏基金基礎設施及不動產業務部高級副總裁林偉鑫表示，從公募REITs的角度，目前全市場17單產業園，如果按照最新的市值來計算，分派率大概是在4.7%左右的水平，所以不管是橫向對比國債收益率，還是對比咱們平時能夠接觸到的理財產品，這個分派率也還是相對比較高的。“長期來看，公募REITs產品是長期能實現穩定回報的產品，所以我們也堅信在中國宏觀經濟長期向好的背景下，不管是產業園還是倉儲物流，短期存在的經營壓力也還是能夠克服的。”
中聯基金投行委總監楊地則表示，將更多從產業載體的角度去支持產業發展，包括載體的持續供給，以及載體的精準供應。“產業載體資本運作一體化，我們會在前端開始以終為始和以退定投的邏輯，把重資產從開發開始就裝入到一個基金載體當中，在基金表外運作，直至它的成熟退出。”
多業態聯動和協同，產業、商業與科技共生、創新、協同同樣值得探討，世聯行(002285)首席技術官、廣東省房協專家委主任委員黎振偉坦言，做產業園區，要解決市場在哪里，才考慮做什么產業。“如果沒有市場，你的政策再好，產業也不會來。”
此外，其還提出構建一個生態圈需要合理地構建政府、科研、企業與市場合作的機制；以人為本，以產業為基，以文化科技為導。“不能過分追求形式、規模與速度。”
臨近會議結尾，施耐德電氣設備工程（西安）有限公司總經理張雷還分享了企業未來在雙碳的目標下平衡經濟效益和環保效益的要點，“首先要優化能源結構，我們國家東西部發展差異很大，東部土地比較集中，資金也比較集中，環保政策在一定時期里相對會更嚴格一些。”其表示，在東部更適合推進分布式能源、屋頂光伏、海上風電，在這些領域通過發電側推進清潔能源。
第二，是在用電側，不斷地提升用電效率；第三，在東部希望出現一些政策的引導和鼓勵，推進各種企業單位減少化石能源設備，推動電力設備發展。在西部地區，非常適合大面積推動光伏、水電、風力發電。
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