AI、全球化、技術變革,是否有可能加劇不平等現象?諾貝爾經濟學獎得主、世界銀行前首席經濟學家、哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨給出的答案是:yes,他認為,上述局勢將會出現惡化的可能,所以我們亟需政策工具來解決這些問題。
斯蒂格利茨給出兩方面建議:
首先,是政府該如何制定一套正確的政策,比如正確的管制政策、投資政策、社會保障政策。就管制政策而言,我重點討論了環境問題,因為市場自身是不會解決環境問題,所以我們需要環保相關的立法,這樣才能保護我們自己。市場天生就不具備競爭性,公司都喜歡壟斷,這是他們增加利潤的源泉,所以我們必須限制壟斷的權力,這也是過去一百多年來美國政策致力于解決的問題。
還有就是人們對市場勢力的美化,對市場勢力的美化與對政治進程的扭曲其實是一體兩面,游戲規則的其他方面也至關重要。只讀經濟學課本的話會讓人忽略這些重要性問題,比如公司治理,比如CEO的權力,還有參與決策的權利,工人并不總是在決策中有發言權,還有破產法問題,當公司被清算的時候,誰能拿到錢,誰的債務能清償,所以社會的法律框架是非常重要的。它不僅僅是關于社會效率的,更是關乎分配的公正。
其次,是如何讓大多數人過上中產生活,對中國這樣的國家,可能還是需要一些時間,中國在過去四十年一直在盡力提高人民生活水平,雖然效果異常顯著,但是依然任重道遠。對美國來說,我們自認為自己在50年前就進入中產社會了。但今天這種基礎的中產夢對我們大多數民眾來說,已經是遙不可及的了。體面的住房,保障孩子教育,有保障的退休金,還有確保健康的權利。這些對人民來說并不是不合理的奢望,可現在對很多人來說已經難以企及了。
美國其實是一個相對富裕的社會。然后實際上很多不那么富裕的社會都做的比我們好,可以為它們的人民提供這樣的基礎保障,確保他們的基本生活水準,所有社會都應該提供這些,確保老有所養,所以我在書中也描繪了一幅不同的路徑,即公共選擇權。讓私人市場提供保險的同時,也讓政府提供保險,這樣才能增加競爭,如果市場能提供更好的選擇,那固然好。但如果市場做不到,那人民至少可以選擇政府的,對于住房抵押貸款與養老保險也是如此,我們應該拓展手頭能用的工具,這樣才能提高人民的生活水平。最后,政府在一場經濟蕭條中最該做的就是確保就業,確保社會中每個有意愿工作的人能找到工作,美國通過了《完全就業法案》,很多國家都有類似的法案,這是國家對確保人人就業的一項承諾。
斯蒂格利茨在他的新書《美國真相:民眾、政府和市場勢力的失衡與再平衡》中對上述建議作出了進一步闡述,該書已由機械工業出版社華章公司譯成中文并且在國內出版。
關于作者:約瑟夫·E. 斯蒂格利茨,全球最尖端的經濟學家之一,哥倫比亞大學教授,同時擔任哥倫比亞大學全球思想委員會的聯合主席。2001年,因其對信息經濟學的開創性工作而榮獲諾貝爾經濟學獎。在此之前,他還獲得了約翰·貝茨·克拉克獎。
斯蒂格利茨教授先后執教于耶魯大學、普林斯頓大學、斯坦福大學、麻省理工學院和牛津大學,是著名的經濟學教育家之一。他還曾擔任克林頓政府經濟顧問委員會主席、世界銀行副行長兼首席經濟學家等一系列重要職務。
斯蒂格利茨教授提出了經濟全球化觀點,是公共部門經濟學領域著名的專家。他的經濟學教材是世界上暢銷的教材之一,他的著作常能引起學術界和大眾的共鳴。近期代表作:《重構美國經濟》《不平等的代價》《自由市場的墜落》《全球化及其不滿》《歐元危機》《巨大的鴻溝》。
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