作者: 李秀中
在全球海外直接投資(FDI)今年大幅萎縮背景下,今年1~10月,中國實際利用外資突破8000億元。商務部外資司有關負責人表示,完成今年穩外資的目標任務不成問題。
12月9日,由商務部外國投資管理司指導,商務部投資促進事務局、成都市人民政府、四川省商務廳、長江經濟帶國家級經開區協調發展聯盟共同主辦的第八屆“開發區對話500強”活動在成都市龍泉驛區舉行。
商務部外資司副司長朱冰在會上表示,年初中央提出穩住外資外貿基本盤,我們對外資的形勢異常嚴峻作了判斷,到年中甚至到三季度外資轉正,我們很有信心完成今年穩外資的目標任務。
商務部投資促進事務局局長劉殿勛表示,由于新冠肺炎疫情的沖擊,全球供應鏈、產業鏈受到非常大的消極影響,國際貿易投資也大幅度萎縮,很多國際組織也預測今年全球的經濟增長可能是在-4%以下的水平。在這種情況下,全球的資本流動也受到深刻影響。
聯合國貿發會議11月發布的《全球投資趨勢監測》報告指出,今年上半年全球海外直接投資同比下降49%,預計今年全年海外直接投資額降幅約在30%~40%之間。“全球資本流動有可能要到萬億美元以下,大概是將近二十年來最低的水平。”劉殿勛表示。
劉殿勛稱,中國吸引外資工作恢復很快,今年前十個月實際使用外資是8000億,實現了以人民幣和美元計雙轉正。數據顯示,1~10月,全國實際使用外資8006.8億元人民幣,同比增長6.4%,增幅比1~9月提高1.2個百分點。
朱冰介紹,在穩外資這個過程,商務部等部門采取多項措施,也付出了艱苦努力。
第一是在進一步擴大開放、擴大市場準入方面。出臺了全國版和自貿試驗區版的外商投資準入負面清單,條目數分別壓減到33條和30條,同時鼓勵類的目錄也做了修訂,增加了11%。在開放平臺建設上,在北京服務業擴大開放綜合試點的基礎上進一步升級為示范區,下一步還在研究擴大試點的范圍。
第二是政策方面,推動出臺了國辦發28號文,同時商務部配套下發了17個配套文件,也是政策方面不斷加大力度。第三是關于服務,今年在外貿外資協調機制下成立了重點外資項目工作專班,其中為80多個項目預計解決用地規模3000公頃,從企業反映來看非常好。
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