中新經(jīng)緯客戶端2月18日電 據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站2月18日消息，國家衛(wèi)健委在《對十三屆全國人大三次會議第9839號建議的答復》中指出，關于“建議國家率先在東北地區(qū)全面放開人口生育限制”，東北地區(qū)可以立足本地實際進行探索，組織專家進行研究，深入研判全面放開生育限制對當?shù)亟?jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務等方面的影響。
關于全面放開東北地區(qū)生育政策限制。國家衛(wèi)健委表示，東北地區(qū)人口總量減少，折射出的是區(qū)域經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)結構、社會政策等綜合性、系統(tǒng)性問題。比如，隨著資源枯竭和國家產(chǎn)業(yè)升級轉型，大批年輕勞動力無法在本地找到滿意的工作，只能流向經(jīng)濟更好、工資更高的地區(qū)。東北邊境地區(qū)的生育政策相對寬松(如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個孩子)，但生育意愿不高。究其原因，經(jīng)濟社會因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟負擔、嬰幼兒照護和女性職業(yè)發(fā)展等方面，群眾反映尤為突出，生育政策對生育行為的影響大為減弱。提高生育水平，關鍵是要順應群眾期待、聚焦群眾期盼，在公共服務方面補短板、強弱項、提質量，切實解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性。
來源：國家衛(wèi)健委網(wǎng)站
國家衛(wèi)健委指出，建議中提出“建議國家率先在東北地區(qū)全面放開人口生育限制”對國家衛(wèi)健委工作很有參考價值。國家衛(wèi)健委認為，東北地區(qū)可以立足本地實際進行探索，組織專家進行研究，深入研判全面放開生育限制對當?shù)亟?jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務等方面的影響；做好政策調整后人口變動測算；研究實施全面放開生育政策需要配套出臺的文件；評估政策變動的社會風險等等。在此基礎上，提出東北地區(qū)實施全面生育政策的試點方案。
關于加大對托育服務機構投入和幼師隊伍培養(yǎng)。國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)健委組織開展“關于支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動”，通過中央預算內投資，支持城企合作，增加普惠托育服務供給。國家衛(wèi)健委協(xié)調財政部等6部門對依托社區(qū)提供托育服務的機構免征增值稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和不動產(chǎn)登記費等。協(xié)調教育部等7部門加快建立健全育幼等緊缺領域人才培養(yǎng)培訓體系，明確每個省份至少有1所本科高校開設托育服務相關專業(yè)。協(xié)調人力資源社會保障部將嬰幼兒照護服務人員納入職業(yè)技能提升行動。協(xié)調銀保監(jiān)會推動銀行業(yè)保險業(yè)創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品。
國家衛(wèi)健委表示，下一步將繼續(xù)加強區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，指導各地結合實際，積極構建支持家庭生育的制度體系，進一步激發(fā)生育潛能，促進人口長期均衡發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)
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