五一假期漸行漸近。
這次假期連休5天，是2008年取消五一黃金周以后休息時間最長的五一假期之一。本來應(yīng)該是高興的事兒，怎料卻引來一片吐槽，只因這5天當(dāng)中只有1天是真正意義上的放假，另4天則包含了周末2天和調(diào)休2天。很多網(wǎng)友覺得，為了“拼湊”出來一個小長假，卻付出了前后兩個周末被影響的代價，擾亂了原本正常的工作生活節(jié)奏，似乎有些得不償失。
客觀地講，大家的吐槽不無道理，然而，若是以經(jīng)濟學(xué)的視角來審視，我們會發(fā)現(xiàn)假期調(diào)休這件事雖然不大“討喜”，但卻在情理之中。
先來問個問題：為什么寧愿“拼湊”，也要連休5天假？
答案其實很簡單：為了促消費。
自2020年起，除了疫情，我們聽到最多的詞語大概就是“促消費”了。尤其是在疫情之后恢復(fù)經(jīng)濟的過程中，從中央到地方都不約而同地將促消費作為宏觀經(jīng)濟政策制定的重要抓手，比如之前的發(fā)放消費券、提供購車補貼，以及最近的加快發(fā)展新型消費、培育國際消費中心城市，無不凸顯出消費的重要地位。
可喜的是，今年以來我國消費市場很好地延續(xù)了去年下半年以來的回升勢頭。從一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，糧油、食品、飲料等必選消費均已恢復(fù)到疫情之前的水平甚至更高，可選消費中的汽車、金銀珠寶、通訊器材類也恢復(fù)得不錯。
不過，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)在介紹當(dāng)前國內(nèi)消費形勢時，還是指出了問題：“消費恢復(fù)還不平衡……民眾的消費需求還沒有得到充分滿足。”
“不平衡”體現(xiàn)在何處？民眾哪些方面的消費需求還未能充分滿足？旅游業(yè)必定是其中之一。
眾所周知，由于旅游業(yè)天生帶有出行、聚集、社交等屬性，因而整個行業(yè)受疫情影響最明顯，甚至幾近停擺：景區(qū)關(guān)門、酒店空轉(zhuǎn)、餐館閉客、航班驟減……很多旅行社都遇到了現(xiàn)金流緊張、服務(wù)難度加劇、旅游合同糾紛等難題，2020年的經(jīng)營預(yù)期完全被顛覆。雖說在疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的背景下，旅游業(yè)已呈現(xiàn)出明顯的恢復(fù)之勢，但其進度仍然要落后于其他消費領(lǐng)域。
以今年清明節(jié)為例，數(shù)據(jù)顯示，三天假期國內(nèi)出游人數(shù)達到1.02億，已恢復(fù)至疫情之前九成左右的水平，然而國內(nèi)旅游收入?yún)s僅有2019年同期的56%。雖然有周邊游、短途游、部分景區(qū)減免門票等因素的影響，可旅游消費市場的相對低迷卻是不爭的事實。
就旅游業(yè)本身來說，不僅涉及到餐飲、酒店、交通、景區(qū)景點、商超、娛樂設(shè)施等諸多領(lǐng)域，還關(guān)聯(lián)到農(nóng)業(yè)、園林、建筑、金融、保險、通訊、廣告等其他配套產(chǎn)業(yè)部門，足足貢獻了11%的GDP和近8000萬個就業(yè)崗位，對國民經(jīng)濟發(fā)展的意義深遠。
從這個角度看，如果旅游消費能夠得到提振，勢必會帶動一系列行業(yè)的消費復(fù)蘇。不過，前提是國人要有足夠長的閑暇時間，否則很難付諸于實踐。
這便是此次五一假期連休5天的用心良苦之處：要激發(fā)出“假日經(jīng)濟效應(yīng)”，以此帶動旅游市場乃至國民經(jīng)濟的提振。
事實上，“假日經(jīng)濟效應(yīng)”的能量大小，往往與假期時間長短呈明顯的正相關(guān)關(guān)系。比如，去年國慶假期前7天，全國共接待國內(nèi)游客6.18億人次，同比恢復(fù)79.0％；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4543.3億元，同比恢復(fù)69.9％。很多去了熱門旅游城市或景區(qū)的人，都能切身體會到人山人海和交通擁堵的面貌。受此影響，酒店、民宿、餐飲、休閑、娛樂等相關(guān)領(lǐng)域都實現(xiàn)了可觀的增長，這也為全年經(jīng)濟的正增長大大地助了一把力。
除此之外，連休5天也給人們提供了更為充分的選擇余地。例如，不少因“就地過年”倡議而未能返鄉(xiāng)的人們，完全可以利用此次五一假期回家看看父母，陪陪妻兒，不也是其樂融融的美好景象嗎？
可是為什么我們放完長假之后卻又要調(diào)休呢？
很大一部分原因在于要穩(wěn)住經(jīng)濟生產(chǎn)，不能松懈。
放眼當(dāng)下，盡管國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，各行各業(yè)都在穩(wěn)步有序運行，疫苗接種工作也在按部就班推進，可是我們還是應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到：如今海外疫情依然不容樂觀，很多國家都出現(xiàn)了變異病毒，且日新增病例居高不下，全球新一輪疫情警報已然拉響，而國內(nèi)不少地區(qū)面臨境外輸入的風(fēng)險，一旦發(fā)現(xiàn)新增病例，勢必又要影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟運行。
不僅如此，前期疫情使得很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都承擔(dān)了較大壓力，得益于國內(nèi)疫情防控的到位，現(xiàn)階段正是重整旗鼓、快馬加鞭迎頭趕上的好時機。從用人單位的角度看，若是在連休5天的基礎(chǔ)上還不實行調(diào)休方案，那么，很可能就會影響工作的推進節(jié)奏與經(jīng)營的回暖勢頭，并且在一定程度上加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
為什么我國經(jīng)濟一季度表現(xiàn)如此之好？其中的一個關(guān)鍵原因恰恰在于，“就地過年”使得人口返鄉(xiāng)流動明顯減少，停工時間大大縮短，春節(jié)過后復(fù)工的節(jié)奏比往年更快，特別是工業(yè)和建筑業(yè)，都一改往年用工穩(wěn)定性較差、產(chǎn)能恢復(fù)相對緩慢的態(tài)勢，有效產(chǎn)能持續(xù)維持在高位，從而極大地推動了經(jīng)濟的提振和回暖，并帶動了人均可支配收入、就業(yè)率等多個關(guān)鍵指標(biāo)的向好。
一言以蔽之，只有穩(wěn)住生產(chǎn)活動，才能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；基本盤穩(wěn)定了，失業(yè)率才會下降，人們的收入才更有保障，幸福生活才能更有底氣。若是工作和收入都受到了影響，縱然能多給幾天假期，人們恐怕也很難有足夠的閑情雅致去享受。
畢竟，“發(fā)展還是解決一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。”
不過，說句良心話，中國勞動者的確是太“拼”了，在全世界都是出了名的。
這里可以簡單算一筆賬：如果剔除周末的雙休，國人每年的法定休假天數(shù)為16天，且不說荷蘭、丹麥、瑞典等高福利國家與法國、英國、美國等發(fā)達國家，單說在亞洲地區(qū)，我國的法定假日也明顯低于日本、越南等國家（見下圖）；另外，從工作總時長上看，2018年中國人均全年工作時長達2100個小時，僅次于墨西哥的2225個小時，遠高于其他國家的工作時長。值得一提的是，這當(dāng)中不少大城市的“996”、“5+2”等加班現(xiàn)象已是見怪不怪，即便是公務(wù)員和事業(yè)單位，如今也是忙碌不堪。
至此，可能有人會問：既然我們工作那么“拼”，為什么不能多放幾天假呢？
原因在于，我國目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段還不足以支撐過長時間的休假，雖然已是全球第二大經(jīng)濟體，發(fā)展成果有目共睹，但不同行業(yè)、區(qū)域間的發(fā)展步伐并不一致。且要是論人均GDP，我國在世界上位居70名上下，同發(fā)達國家和高福利國家相比還有不小的差距，而這些國家的居民，幾乎都曾有過工作量大、上班繁忙的經(jīng)歷。可以說，高度發(fā)達的經(jīng)濟才是人們實現(xiàn)長時間休假的前提保障，正應(yīng)了“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”這句老話。
不過客觀地說，一個國家真正意義上的強大，絕不僅僅體現(xiàn)在全社會范圍內(nèi)的物質(zhì)財富上，國人精神層面的愉悅與升華同樣不可或缺，而這在相當(dāng)程度上，是需要足夠的閑暇時光來加持。從這個角度看，延長休假的確是有必要的。從經(jīng)濟層面考慮，這除了能促進消費之外，還可以讓人們有更充足的時間去學(xué)習(xí)新技能、反思經(jīng)驗教訓(xùn)，進而有助于提升人力資本質(zhì)量，并帶動國民經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
事實上，如果回溯歷史，我們會發(fā)現(xiàn)國人的假期其實已經(jīng)在持續(xù)延長了。最具代表性的例證便是，伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和時代的進步，我國的周末休假制度從過去的1天、1.5天調(diào)整到如今2天休假，一些地區(qū)還在探索2.5天休假制度。與此同時，我國還在致力于完善帶薪休假。此次央視發(fā)表的評論中又再次提到：“關(guān)鍵之策在于落實好帶薪休假制度，給人們更多出行的自由和空間，使旅游、休假更加自主和均衡”，這無疑是一個積極信號。
一切都在往好的方向發(fā)展，我們不妨多點耐心，再多點信心。
文章作者
付一夫
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