美國外交學(xué)者網(wǎng)站6月22日發(fā)表題為《戴維·布羅菲談澳大利亞“中國恐慌”的替代品》的報(bào)道。報(bào)道指出,澳大利亞與中國的關(guān)系目前處于幾十年來的最低點(diǎn)。隨著中國變得更加強(qiáng)大和自信,澳大利亞政治精英的共識(shí)迅速轉(zhuǎn)變。悉尼大學(xué)中國現(xiàn)代史高級(jí)講師戴維·布羅菲在接受外交學(xué)者網(wǎng)站記者采訪時(shí)談及澳大利亞圍繞中國的公開辯論出現(xiàn)鷹派傾向的原因,及其對澳大利亞華人產(chǎn)生的后果。全文摘編如下:
鷹派與種族主義共生
記者問:澳大利亞專家和決策者對中國看法的負(fù)面轉(zhuǎn)變在很多方面與美國類似,尤其是在時(shí)機(jī)方面。您認(rèn)為澳大利亞與中國的對抗在多大程度上反映了美國的趨勢,又在多大程度上反映了國內(nèi)政治和文化動(dòng)態(tài)?
布羅菲答:顯然一直在進(jìn)行對話,但我并不認(rèn)為澳大利亞的立場直接反映了美國的趨勢。在華盛頓表示希望通過“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略對抗北京之后,澳大利亞仍樂于繼續(xù)從對華關(guān)系中獲益。我認(rèn)為,澳大利亞作出這一轉(zhuǎn)變更多地是為了回應(yīng)一種隨著特朗普當(dāng)選產(chǎn)生的看法,即面對中國崛起,美國要么不愿、要么無力維持其在亞洲的主導(dǎo)地位。
我沒有過多地利用文化來解釋我們是如何走到這一步的,但顯然提出這樣一個(gè)問題是合理的,即如果中國不是一個(gè)我們長期妖魔化的亞洲國家,澳大利亞對中國態(tài)度是否可能出現(xiàn)如此迅速的轉(zhuǎn)變?如今,鷹派外交政策和國內(nèi)種族主義無疑存在于危險(xiǎn)的共生關(guān)系中。在新冠病毒疫情暴發(fā)后,將澳大利亞華人看作第五縱隊(duì)的偏執(zhí)與同樣長期將亞洲人看作危險(xiǎn)疾病攜帶者的理念,交織在一起,創(chuàng)造了一種現(xiàn)在有自己生命的有毒混合物。
▲資料圖片:這是在澳大利亞悉尼附近的尚溪紅酒工廠拍攝的尚溪品牌紅酒。(新華社)
問:您對目前澳大利亞關(guān)于中國的公開討論深感憂慮。您的主要擔(dān)憂是什么?
答:我的動(dòng)機(jī)很簡單:澳大利亞正在推行的政策使其公民不那么安全,置我們的公民自由于危險(xiǎn)之中,并且正在煽動(dòng)仇外情緒和種族主義。僅憑這些事實(shí)就應(yīng)該促使我們大家尋求當(dāng)前事態(tài)發(fā)展方向的替代品。但增強(qiáng)軍力和在國家安全問題上的偏執(zhí)并不能成為替代品。
“中國干涉論”只是借口
問:從政黨政治到大學(xué)校園,澳大利亞安全評(píng)論一直被來自所謂“中國政府的‘外國干涉’威脅”所占據(jù),這成為通過新法律和增強(qiáng)澳大利亞安全機(jī)構(gòu)權(quán)力的借口。您認(rèn)為這種威脅是作出回應(yīng)的理由嗎?您觀察到的一些負(fù)面影響是什么?
答:不,我認(rèn)為這個(gè)領(lǐng)域的很多說法是夸大其詞,經(jīng)不起推敲。我對媒體經(jīng)常沒有審慎調(diào)查或者不在乎這可能對澳大利亞華人產(chǎn)生的影響就傳播站不住腳說法的方式持批評(píng)態(tài)度。但更深層次的問題與架構(gòu)有關(guān)。過度以權(quán)謀私或腐敗事件反映出澳大利亞政治制度的結(jié)構(gòu)性缺陷,而不是源自中國的獨(dú)特挑戰(zhàn)。各種各樣的外國游說團(tuán)體只是可能破壞決策的眾多利益集團(tuán)中的一些。現(xiàn)在的挑戰(zhàn)不是通過授權(quán)澳大利亞秘密安全機(jī)構(gòu)來保護(hù)該體系,而是通過提高透明度和加強(qiáng)問責(zé)制來使該體系更加民主。迄今為止,澳大利亞采取的措施在這方面沒有起到任何作用,但卻污蔑了尋求行使民主權(quán)利的澳大利亞華人。
許多仇華政策應(yīng)取消
問:對于當(dāng)前澳中關(guān)系糟糕的狀況,您會(huì)給澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人開出什么處方?
答:我開出的第一個(gè)處方是更加誠實(shí)。2017年,澳大利亞政府刻意轉(zhuǎn)向與中國對抗,完全知道這可能引發(fā)貿(mào)易報(bào)復(fù)。當(dāng)政策產(chǎn)生預(yù)料到的后果時(shí),政治家所表達(dá)的任何憤怒都只能被描述為裝樣子。有關(guān)中國損害澳大利亞主權(quán)的言論并不反映現(xiàn)實(shí),而是反映了政府煽動(dòng)一種受害者民族主義的努力。
如果這里存在主權(quán)受損的問題,那就是美國在澳大利亞領(lǐng)土上駐軍和建立情報(bào)設(shè)施。澳大利亞的姿態(tài)應(yīng)該是尋求緩和及化解該地區(qū)緊張局勢,使南海等熱點(diǎn)問題非軍事化,并堅(jiān)定如一地?fù)碜o(hù)自主等原則。
在國內(nèi),我認(rèn)為最近許多政策可以而且應(yīng)該取消。外國干涉法做得太過火,將不應(yīng)被定為犯罪的事情定為犯罪,令從事涉及國際網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)的幾乎所有人都處于某種風(fēng)險(xiǎn)之中。應(yīng)該邀請簽證被取消的中國學(xué)者再次申請。我認(rèn)為,阻撓中國對奶牛場之類的領(lǐng)域進(jìn)行投資沒有任何價(jià)值。政治家們還需要彌補(bǔ)造成的破壞:對反亞裔偏見采取堅(jiān)定立場,停止縱容有關(guān)中國移民缺乏某種虛構(gòu)的“澳大利亞價(jià)值觀”的說法。
然而,退后一步,這里的問題遠(yuǎn)不止是對華關(guān)系,還有澳大利亞在世界上的作用。澳大利亞決定升級(jí)與中國的緊張關(guān)系并非出于對美國不假思索的支持,而是出于澳大利亞自身在該地區(qū)的影響力野心,包括但不限于在太平洋(601099,股吧)地區(qū)建立一個(gè)專屬勢力范圍的愿望。
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