為了幫助市場主體紓困和激發活力，促進實現穩增長、保就業，今年中國將實施規模性減稅降費政策。第三波具體新政已經明確。
近日召開的國務院常務會議，確定了針對工業、服務業尤其是特殊困難行業的減稅降費一攬子政策。這些政策包括，延長制造業中小微企業緩稅政策，加快中小微企業購置設備器具折舊年限，對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業，加大稅收、社保費減免力度等。
不久前，國務院兩次明確今年減負舉措，主要是延續了年終獎個稅單獨計稅、科技、就業創業、醫療等稅收優惠政策。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文告訴第一財經，今年減稅降費政策陸續出臺，有利于引導市場預期，增強市場主體發展信心。今年組合式減稅降費和緩稅費政策特點之一，是更為精準高效，主要針對中小微企業、制造業、困難行業，這有利于穩就業。同時，涉及稅種費用廣，手段方式多，力度不斷加大，更好地幫助企業紓困發展。
“目前受國內外疫情的影響，工業、服務業等行業仍面臨著較大的挑戰。因此，此次國務院常務會議所確定的減稅降費政策對于保障2022年宏觀經濟的良好開局，實現穩中有進具有積極意義。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅告訴第一財經。
超2000億元緩稅再延長
上述國務院常務會議明確，延長制造業中小微企業緩稅政策。
去年由于大宗商品價格上漲、生產成本上升等影響，制造業受較大沖擊，為了給制造業紓困，對去年第四季度制造業中小微企業延緩部分稅費。稅務總局數據顯示，此舉為制造業中小微企業辦理緩繳稅費2162億元。相關企業需要在今年上半年繳納去年第四季度緩稅費。
施正文表示，由于當前工業經濟穩定恢復態勢仍不牢固，所以，再次延長制造業中小微企業緩稅費政策。這相當于國家給企業一筆無息貸款，緩解企業資金壓力。具體延長時間需要根據工業經濟情況、企業恢復情況、疫情等確定，可能會再延長一個季度。
按照此前的制造業中小微企業緩稅費政策，首先，受益主體必須屬于制造業門類，且年銷售額在4億元以下。緩稅費包括企業所得稅、個人所得稅（代扣代繳除外）、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等。
上述會議明確，擴大地方“六稅兩費”減免政策適用范圍至全部小型微利企業和個體工商戶。
此前國家允許各省（區、市）政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征“六稅兩費”，即資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。各省份均按50%幅度頂格減征“六稅兩費”。
施正文表示，此次將“六稅兩費”受益范圍從增值稅小規模納稅人，擴大至全部小型微利企業和個體工商戶，受益群體明顯擴大。
500萬以上設備器具稅前扣除加快
上述會議明確，加大工業、服務業所得稅減免力度，今年對中小微企業新購置價值500萬元以上設備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。
李旭紅表示，此舉可以使企業當期的所得稅扣除項目增加，所得稅負擔減少，企業現金流增加，保障企業的正常運營，并促進企業的投資及擴大再生產。
施正文表示，目前企業所得稅法實施條例針對不同固定資產有相應的折舊年限，比如電子設備折舊年限為3年，小汽車等運輸工具折舊年限為4年等。此前為了引導企業加大設備、器具投資力度，國家允許對500萬以下的設備一次性扣除，在此基礎上，上述會議再縮短500萬元以上的器設備器具折舊期限，但只針對中小微企業。
“比如，符合條件中小微企業購買600萬元的電子設備，在上述政策出臺前，需要連續三年每年以200萬元來一次性稅前扣除，而上述新政后，今年就可以一次性扣除600萬元，今年就可以少交稅，這其實是遞延納稅，增加了企業現金流，也相當于國家給予的一筆無息貸款。”施正文說。
餐飲、旅游困難行業支持加碼
盡管疫后經濟穩步復蘇，但行業受沖擊情況不一，餐飲、零售、旅游、交通客運等受沖擊大，恢復相對緩慢。
此次會議決定，針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業，在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度，促進穩就業和消費恢復。
施正文認為，此前到期的針對這些特殊困難行業的稅費優惠政策還將延續，甚至會加大支持力度。
上述會議要求，2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續按80%比例暫退旅游服務質量保證金。對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，今年被列為疫情中高風險地區的減免6個月租金，其他地區減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶；對減免租金的房屋業主，按規定減免今年房產稅、城鎮土地使用稅。
最新評論