證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組
今年兩會(huì),全國(guó)人大代表、中國(guó)化學(xué)(601117)工程集團(tuán)黨委副書記劉德輝聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的話題,帶來(lái)了加快工業(yè)軟件自主研發(fā)和應(yīng)用、加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、提高建筑企業(yè)留抵稅額比例等多項(xiàng)建議。
我國(guó)高度重視發(fā)展制造業(yè),加大技術(shù)創(chuàng)新要素資源向制造業(yè)有效集聚,努力做大做強(qiáng)“中國(guó)制造”。2021年7月,工信部、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)等六部委發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中重點(diǎn)提到:“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,大力推動(dòng)自主可控工業(yè)軟件推廣應(yīng)用,提高企業(yè)軟件化水平。”
“目前占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高端工業(yè)軟件多數(shù)由國(guó)外軟件商提供,并且處于強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)地位,尤其以歐美軟件商為主。我國(guó)可以融合流程制造業(yè)運(yùn)營(yíng)需求的工業(yè)軟件開發(fā)能力較弱,與國(guó)外工業(yè)軟件的差距較大,難以支撐流程制造業(yè)數(shù)字化和智慧化的轉(zhuǎn)型需要。”劉德輝表示。
在劉德輝看來(lái),流程制造業(yè)工廠設(shè)計(jì)、建造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需要三維設(shè)計(jì)軟件均由歐美軟件商占?jí)艛嗟匚唬粌H價(jià)格高昂,而且本地化服務(wù)能力差、底層數(shù)據(jù)不開放,無(wú)法做到自主可控。
為盡早實(shí)現(xiàn)工業(yè)軟件的自主可控,推動(dòng)我國(guó)流程制造業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展,劉德輝建議工信部加快推動(dòng)“流程模擬類”工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈建設(shè),以開源軟件和開源數(shù)據(jù)庫(kù)為技術(shù)基礎(chǔ),加快孵化多學(xué)科交叉的大型公共物性數(shù)據(jù)庫(kù)及流程模擬軟件。
劉德輝還建議,工信部與國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合推動(dòng)“流程型制造三維設(shè)計(jì)軟件”的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈建設(shè),支持以工業(yè)企業(yè)制造應(yīng)用需求為市場(chǎng)導(dǎo)向,聯(lián)合高校和科研院所共同攻關(guān),加快工業(yè)軟件在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景下的長(zhǎng)期迭代。此外,工信部和教育部聯(lián)合制定政策,加快智能制造新工科建設(shè)工作,為企業(yè)培養(yǎng)和輸送高水平的工業(yè)軟件研發(fā)和應(yīng)用人才。
除了關(guān)注流程制造業(yè)的發(fā)展,劉德輝還把視角落在高技能人才培養(yǎng)的問(wèn)題上。劉德輝認(rèn)為,“中國(guó)制造”要邁向中高端水平,成為世界制造業(yè)高地,既要培育大批科學(xué)家、技術(shù)專家,更要有幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的實(shí)用型技能人才,這對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能提出了更高要求。
“國(guó)家和各級(jí)政府近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)技能人才培養(yǎng)、激勵(lì)計(jì)劃,然而,高級(jí)技能人才群體還存在一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾亟待解決,例如:高技能勞動(dòng)者數(shù)量還存在較大缺口;現(xiàn)有技能人才的素質(zhì)能力跟不上科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代;技能人才的供給與企業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求還不完全匹配等。”劉德輝說(shuō)。
對(duì)此,劉德輝建議,加強(qiáng)人才體系頂層設(shè)計(jì)。大力推進(jìn)職業(yè)技能教育,將職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;加大技能人才培養(yǎng)力度,做強(qiáng)、做優(yōu)職業(yè)院校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè);深化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度改革,對(duì)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化改革,通過(guò)政府補(bǔ)貼的辦法,降低或減免鑒定費(fèi)用;穩(wěn)步提高技能人才的待遇,指導(dǎo)企業(yè)制定與技能水平掛鉤的工資制度及獎(jiǎng)勵(lì)政策;充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體和組織“技能大賽”等多種形式,在全社會(huì)形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛圍。
最新評(píng)論