“及時研究和提出有力有效的房地產(chǎn)企業(yè)防范化解風險應(yīng)對方案”“繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市”……3月16日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開專題會議，研究當前經(jīng)濟形勢和資本市場問題，涉及到貨幣政策、房地產(chǎn)企業(yè)以及中概股等多個方面。
貨幣政策要主動應(yīng)對
在宏觀經(jīng)濟運行方面，會議指出，要切實振作一季度經(jīng)濟，貨幣政策要主動應(yīng)對，新增貸款要保持適度增長。在提及房地產(chǎn)企業(yè)時，會議也提出要及時研究和提出有力有效的防范化解風險應(yīng)對方案，提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。
北京商報記者注意到，在公開市場業(yè)務(wù)上，央行在2022年也延續(xù)了上年操作，逆回購操作呈現(xiàn)常態(tài)化。3月15日，為維護銀行體系流動性合理充裕，央行選擇超額平價續(xù)作中期借貸便利（MLF），規(guī)模為2000億元。
另根據(jù)央行3月11日發(fā)布的2月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告，2月人民幣貸款增加1.23萬億元，同比少增1258億元。從2月新增信貸結(jié)構(gòu)來看，居民、企業(yè)信貸需求較弱，以居民房貸為主的住戶中長期貸款減少459億元。2月社會融資規(guī)模增量為1.19萬億元，比上年同期少5315億元，整體同樣不及市場預(yù)期。
在光大銀行(601818)金融市場分析師周茂華看來，開年以來，我國經(jīng)濟恢復(fù)面臨壓力有所增大。疊加地緣沖突升級、發(fā)達經(jīng)濟體政策轉(zhuǎn)向、全球金融市場劇烈動蕩等因素，各行業(yè)恢復(fù)不平衡，結(jié)構(gòu)問題仍存在，房地產(chǎn)仍處于復(fù)蘇階段，部分企業(yè)經(jīng)營仍面臨挑戰(zhàn)等，這些都影響了市場預(yù)期。
“這也對貨幣政策提出了更高要求。而金融委再提‘新增貸款要保持適度增長’，也表明宏觀經(jīng)濟仍舊是穩(wěn)字當頭，穩(wěn)健貨幣政策保持靈活適度，將有效降低實體經(jīng)濟融資成本，促進信貸合理增長。‘切實振作一季度經(jīng)濟’的明確目標下，降準、降息空間有望開啟。”周茂華如是說道。
此外，對于近期備受關(guān)注的資本市場問題，會議也有所提及。例如在中概股方面，會議指出，目前中美雙方監(jiān)管機構(gòu)保持了良好溝通，已取得積極進展，正在致力于形成具體合作方案。中國政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。在香港金融市場穩(wěn)定問題上，會議也強調(diào)內(nèi)地與香港兩地監(jiān)管機構(gòu)要加強溝通協(xié)作。
盡快完成大型平臺公司整改
除了穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)定資本市場外，會議還提到了平臺經(jīng)濟治理。會議要求，有關(guān)部門要按照市場化、法治化、國際化的方針完善既定方案，堅持穩(wěn)中求進，通過規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，穩(wěn)妥推進并盡快完成大型平臺公司整改工作，紅燈、綠燈都要設(shè)置好，促進平臺經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國際競爭力。
自2021年以來，相關(guān)監(jiān)管部門對于平臺經(jīng)濟的整治不斷加強，包括強令用戶“二選一”，利用各類算法、大數(shù)據(jù)等手段設(shè)置不合理的交易限制或“殺熟”，以及未經(jīng)用戶授權(quán)違規(guī)收集、儲存用戶隱私信息等多種問題。
在國務(wù)院新聞辦公室3月2日召開的新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會主席郭樹清也談及了螞蟻集團等14家涉金融互聯(lián)網(wǎng)平臺整改進度，強調(diào)堅決遏制資本在金融領(lǐng)域無序擴張。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管前提下進行強化金融反壟斷和反不正當競爭，規(guī)范持牌機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺公司業(yè)務(wù)合作，維護市場秩序。
蘇筱芮表示，2021年下半年以來，平臺經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列監(jiān)管信號，有機構(gòu)因為經(jīng)營過程中存在的問題受罰，也有部分市場信心因此受損，此次會議就平臺經(jīng)濟的治理釋放出的明確信號是，監(jiān)管的目的在于規(guī)范而不是遏制。
蘇筱芮指出，“紅燈”“綠燈”都要開，既肯定了平臺經(jīng)濟存在的價值與作用，同時也有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，通過規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管舉措為市場機構(gòu)提供行動指南，最終能夠為促進平臺經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展筑牢根基。
央行、銀保監(jiān)會迅速回應(yīng)
國務(wù)院金融委會議定調(diào)后，3月16日，央行、銀保監(jiān)會也接連強調(diào)傳達學習國務(wù)院金融委第51次專題會議精神，研究部署央行系統(tǒng)貫徹落實工作。
央行方面指出，貨幣政策要主動應(yīng)對，新增貸款要保持適度增長，大力支持中小微企業(yè)，堅定支持實體經(jīng)濟發(fā)展，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持穩(wěn)中求進，防范化解房地產(chǎn)市場風險，穩(wěn)妥推進并盡快完成大型平臺公司整改工作，促進平臺經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，提高國際競爭力。進一步加強部門間政策協(xié)調(diào)，及時回應(yīng)市場關(guān)注的熱點問題，穩(wěn)定預(yù)期，提振信心，保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，共同維護資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。
銀保監(jiān)會專題會議則強調(diào)，要指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)從大局出發(fā)，堅定支持實體經(jīng)濟發(fā)展。滿足市場主體合理融資需求，加大融資供給，新增貸款要保持適度增長。促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。各部門和派出機構(gòu)要鼓勵銀行保險機構(gòu)創(chuàng)新支持國家科技研究，更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效，助力“新市民”在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。
同時，銀保監(jiān)會指出，繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，推動完善健康保險服務(wù)。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，持續(xù)完善“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長效機制，積極推動房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鼓勵機構(gòu)穩(wěn)妥有序開展并購貸款，重點支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購困難房企優(yōu)質(zhì)項目，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
北京商報記者 岳品瑜 廖蒙
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