人民網(wǎng)北京3月25日電 （記者周晶）貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，以及90%以上的企業(yè)數(shù)量……改革開(kāi)放40余年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用，為中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體作出了突出貢獻(xiàn)。
2012年到2021年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到4457.5萬(wàn)戶，10年間翻了兩番，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受人民網(wǎng)(603000)“強(qiáng)觀察”欄目記者采訪時(shí)表示，民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)主體的重要組成部分，也是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力的重要來(lái)源。可以說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣，已成為反映中國(guó)營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要依據(jù)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)講尤為重要。2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》明確深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)，不得額外對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。
張立群認(rèn)為，嚴(yán)格遵循“非禁即入”“非限即入”原則，重在打破壟斷，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。“一批妨礙市場(chǎng)主體公平準(zhǔn)入的隱性壁壘得到清理破除，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。”
“為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，核心是確保權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任劉玉書(shū)表示，民營(yíng)企業(yè)需要公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、平等保護(hù)的法治環(huán)境。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境是支持民企紓困發(fā)展的關(guān)鍵一招。下一步要繼續(xù)打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，按照“非禁即入”“非限即入”原則，讓更多民營(yíng)企業(yè)可以依法參與公平競(jìng)爭(zhēng)。
在此之下，各地紛紛研究制定民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的具體路徑和辦法。北京市表示進(jìn)一步放開(kāi)民間投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等形式參與國(guó)有企業(yè)改制重組、合資經(jīng)營(yíng)和混合所有制改革。山西省發(fā)展改革委發(fā)布2022年第一批鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與投資領(lǐng)域項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)支持有實(shí)力的民間資本通過(guò)控股、參股、B0T、PPP等多種方式參與新能源、鐵路專用線、文旅康養(yǎng)示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大，民營(yíng)企業(yè)舞臺(tái)廣闊。
進(jìn)出口貿(mào)易，民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)突出。2019年民營(yíng)企業(yè)首次超過(guò)外商投資企業(yè)，成為我國(guó)外貿(mào)第一大主體；2020年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口14.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.1%；2021年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口19萬(wàn)億元，增長(zhǎng)26.7%。
“我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)、比重提升，是我國(guó)外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力的重要表現(xiàn)。”商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)表示，新冠疫情使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)拓展了更加廣闊的發(fā)展空間。
科技創(chuàng)新，民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)“大軍”日漸壯大。從2018年到2020年，民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)占全國(guó)的比重從92.1%提升至92.4%，其銷(xiāo)售收入占比從66.2%提升至70%。
“創(chuàng)新最活躍的是民營(yíng)企業(yè)，特別是民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)。”劉玉書(shū)說(shuō)，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，將專利優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，是打造創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，民營(yíng)企業(yè)更加優(yōu)化。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，無(wú)論是電池還是整車(chē)，民營(yíng)企業(yè)都走在行業(yè)前端。高端制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，也活躍著民營(yíng)企業(yè)的身影。
“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的比例在上升。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然不小，但是，有國(guó)家的堅(jiān)定支持、有自身的不懈努力，相信越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)一定會(huì)在戰(zhàn)勝困難中不斷前行。”張立群說(shuō)。
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