財聯社(上海,編輯 史正丞)訊,當地時間周一,拜登政府公布總額達5.8萬億美元的2023財年預算案,其中最引人關注的是美國國防開支進一步加速上升,同時對于極富裕群體增稅的提案料將在國會經歷波折。美國的2023財年將從今年十月一日開始。
(來源:白宮)
得益于疫情相關的緊急支出減少和財政收入提升,拜登周一也將減少赤字作為本屆政府的財政業績亮點,直言2022財年有望同比減少近1.4萬億美元的赤字。按照測算,這也意味著美國財政赤字較GDP的比值有希望從去年的12.4%下降至5.8%。
新財年預算案亮點概述
軍費續刷歷史新高:拜登政府提出的2023財年軍費預算為8130億美元,較本財年提升4%(310億美元),軍費增速較本財年的1.6%接近翻番。毫無疑問歐洲東部的局勢是推動美國增加軍費的主要依據,所以白宮也特別強調其中有6.82億美元是用來“支持”烏克蘭的。
向傳染病預防和生物安全投資882億美元:這筆費用將撥給美國衛生與公眾服務部、國立衛生研究院、CDC、FDA、國務院等多個部門。根據白宮描述,其中大頭有400億美元將用于“轉變快速生產和應對流行病以及其他生物安全威脅的能力”;280億美元將用于增強公共衛生基建和早期預警能力;121億美元將用于支持基礎科學研究。
投資320億美元改善國內安全局勢:其中包括向司法部撥款206億美元,并向州政府及地區政府補貼32億美元用于招聘警察。
錢從哪里來:拜登政府提議將美國企業稅率從21%提高至28%;個稅最高稅率提高至39.6%;對資產1億美元以上的家庭施加20%的最低實際稅率,預計將包含2萬戶美國富豪家庭。需要說明的是,這些富豪的未實現資產增值(例如股票)也會被計入稅基。此外,美國政府也提議中止多項化石燃料經營者的稅收抵免,并將附帶權益記作常規收入征稅。
國會山激烈斗爭難免
毫無疑問,作為中期選舉前的最后一份預算提案,拜登的這份預算案處處體現了民主黨議員們的競選綱領。深藍州對富人增稅的呼聲由來已久,而較為溫和的民主黨人也會對增加軍費和警察撥款叫好。
目前美國民主黨在參議院憑借微弱優勢掌控多數,在眾議院的領先席位也只有12席。按照美國NBC上周日剛公布的民調結果,拜登政府正面臨接近低位的支持率,只有接近40%的受訪者認可其作為總統的表現,此外有55%的人表示反對。更有趣的是,有38%的美國人將拜登政府的政策視為美國通脹持續走高的罪魁禍首,壓過疫情和企業漲價等選項一頭。
趕上中期選舉,這份預算案顯然會引發共和黨的激烈抵抗。作為參考,由于美國兩黨無法就2022財年預算達成一致,最終只能通過連續三次臨時撥款避免政府關門,一直拖到本月10號才批準本財年的預算案。
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